銀行不缺錢
國家銀行副行長阮氏紅告知,落實第15號《決定》,國家銀行騰出16萬億元以準備透過社會政策銀行提供再融資貸款。至於勞動與榮軍社會部作為統籌機關,與各部委配合為政府總理作參謀以頒佈關於此貸款計劃的條件和對象的第15號《決定》。
關於此輔助計劃,國家銀行已頒佈規定向社會政策銀行再融資,用於實施對受疫情影 響者輔助政策,自5月7日起生效的第5號《通知》,符合政府總理頒佈的第42號《決議》和第15號《決定》的精神。
據此,若社會政策銀行至7月31日下午仍未按規定融資所有收到的款項,則最遲於今年8月15日須向國家銀行退還尚未融資的款項。然而,迄今,仍未有任何企業獲得該輔助計劃放貸。
國家銀行本市分行一位領導告知,問題不在於錢,因為國家銀行已做好了準備,而在於手續、卷宗、證件和企業的需求。這位領導解釋:“國家銀行已準備好資金來源,負責放貸和回本,至於手續、證件等的環節是由其他機關負責。”
與此同時,社會政策銀行肯定隨時可以放貸,但尚未收到任何貸款要求。據悉,貸款條件和貸款對象是由勞動與榮軍社會部審批。在接到貸款卷宗後,社會政策銀行只查看企業於2019年12月31 日的時段是否有呆賬,若沒有,將立即融資。
很難滿足貸款條件
地方政府認為,因貸款手續、條件的羈絆和政策的不足之處,而企業不能接近,或不關注這一貸款計劃。峴港市勞動與榮軍社會廳副廳長阮文安肯定,在新冠肺炎疫情過後,儘管許多企業在向勞工付薪方面遇上困難,但由於難以接近16萬億元的貸款計劃,因此該省至今尚未收到任何企業的貸款卷宗,並告知:“該貸款計劃輔助企業提前支付區域最底薪的一半。
據此,對於每名勞工,企業只能按基準薪借貸不到200萬元。因此,對於只有5至10名勞工的企業,可借貸的款項太少;有約100 名勞工的企業也只能借貸約2億元。而且,企業若要貸款,須辦理 許多手續。”由於優惠貸款限額太低,而且手續繁瑣,因此企業自行借錢以維持運營。
芹苴市社會政策銀行告知,自開展以來,未有任何企業登記享16萬億元貸款計劃。社會政策銀行芹苴市分行經理黃文順解釋:“當政府關於為受新冠肺炎疫情影響者輔助措施的第42號《決議》出台時,不少企業給我打電話詢問關於為企業輔助的貸款計劃。但在規定對優撫銀行再融資的《通知》頒佈後,就沒有人打電話來。
我已要求各地交易所與郡、縣人委會配合立下名單,以及時為企業作出輔助,但郡、縣人委會也不立下名單,因為沒有任何企業要貸款。”據悉,企業之所以不申請貸款,是因為不滿足用於向勞工付薪的貸款條件。例如,貸款條件之一是企業須有兩成勞工,或30名勞工以上參加強制性社保。但實際上,許多企業沒有為勞工繳納社保費,因此不滿足貸款條件◆
建議解除困難
河內市勞動與榮軍社會廳副廳長阮紅民承認,給企業貸款計劃的羈絆在於卷宗審批環節。因為按規定,若企業仍有收入和擁有用於向勞工付薪的資源,則其勞工將不得到輔助。實際上,不少企業儘管因新冠肺炎疫情而遇上困難,但只裁減約三成勞工,其餘的七成勞工仍照常工作,這意味著企業仍有收入,因此被裁減的三成勞工沒有獲得輔助。他說:“對於這一羈絆,我們將繼續建議設法排解,因為輔助計劃的最終目的仍是為因停職,而遇上困難的勞工輔助。”