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專業檢查工作重疊與效率低

專業檢查活動的不足之處再次被關注,視為企業經營效率的羈絆和限制。這點與政府關於營造暢通的經營環境的指導背道而馳。
專業檢查工作重疊與效率低
存在許多不足之處
私人經濟論壇(VPSF)秘書長陶輝監雖對政府通過有關改善經營環境的第19號《決議》努力,及加強改善經營環境的事情給予好評,但企業仍希望具有決定性的突破、積極效應、持久影響的系統性,有助他們發展經營活動。實際上,對企業的投資、產銷、商業交易活動的阻礙及羈絆較多,須審議、研究和解決問題,為經濟發展活動營造切實的動力。例如:對進出口商品的專業檢查活動是專業、多行業、複雜、要求執行能力強、各管理機關協調配合的領域。然而,不少管理機關在執行專業檢查時卻不知所措和造成阻礙,導致企業的經營效率受限制。
對於專業檢查的不足之處,物流服務企業協會副主席鄧宇成表示:同是雞、豬、蝦、魚類飼料,企業須在獸醫局和水產局辦理專業檢查手續。上述重疊規定已浪費企業的開支和時間。鄧宇成副主席建議各管理機關在辦理專業檢查手續中須確保互相公認檢查結果的原則,以及風險管理原則,建立國家電子門戶網站,方便專業機關追查。
海關總局所屬管理監察局副局長吳明海稱,目前,專業檢查工作存在不足之處。那是有關管理的法律文本,專業檢查較多,但不足夠、有欠同步性和重疊,須專業檢查的商品目錄多和檢查範圍大,甚至有的商品沒有國際商品統一分類代碼(HS編號),沒有檢查標準和技術法規,在專業檢查中不實施風險管理措施的規定。對每批商品進行專業檢查,並規定在商品通關前的期間檢查。專業檢查手續主要採取手工方法,尚未公認檢查結果。專業檢查比例雖多,但在1000 批商品中只發現1批違法。
行政手續求突破
不少企業代表認為:向來,在投資、產銷環境中遭遇很多困難、羈絆問題,屢次建議但各管理機關未採取調整措施,或未徹底調整。例如:辦理稅務、社會保險、海關、管理及專業檢查手續(簽發進出口許可證,檢查商品質量,檢查食品衛生安全,動物及植物檢疫,檢查文化等)。越南物流服務、紡織品成衣、鞋業、水產、纖維、木料及林產等企業協會與日本企業代表透露:許多管理規定與政府營造的精神相反,如:海防市海港口岸實施新的手續費規定,導致經營效率下降,因為政策、法律規定有限制和不穩定。
政府辦公廳所屬行政手續檢查局長吳海潘承認:第19號《決議》所制定的目標與發達國家差得遠。若與本地區各國相比,越南只超出老撾和柬埔寨,無法比得上新加坡與馬來西亞。制定等級雖不高,但想達到要求卻有大決心。吳海潘局長表示:若良好實行“一站式”、“聯通一站式”機制,經營環境將暢通,否則妨礙公正行為和腐敗行徑仍然存在◆

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