生豬交易平台帶來社會利益

25/11/2019 11:45 在

不久前，市工商廳舉行“對本市生豬交易平台模式營運討論和徵求意見”研討會，本報記者就此提案的重要性，走訪了商業管理科原科長、本市生豬交易平台提案管委會成員阮元方。

記者（●）：請問，市工商廳建議採用生豬交易平台模式的出發點是什麼？
阮元方（▲）：豬肉是特別重要的商品，在市民的食品消費需求中排名第二。根據開展豬肉原產地追溯提案與南部重點經濟區安全食品供應連結鏈建立提案的實況，我們認為飼養、種植、生產及加工農產品的活動發展較快，並獲得可觀的成果。然而，目前還遭遇不少困難和羈絆，故未能徹底開發本區域以及本市的潛力。我們的管理工作並不簡單，又難以取得高效益，因為豬肉市場仍按傳統方式營運，飼養規模小、手工屠宰、售貨仲介多，所以市工商廳建議市人委會批准研發生豬交易平台模式，之後對其他農產品廣泛展開。

平田集散市場售賣豬肉。

在另一角度下，本市的豬肉市場規模較大，日產量達逾1萬隻，年均營收總額約17萬億元，折合7億5000萬美元。主要貨源來自同奈、平陽、巴地－頭頓、隆安、檳椥、前江等省。集中經銷系統的逾八成交易是通過福門與平田集散市場，餘下是在各家超市和便利店。此外，通過原產地追溯計劃，有效及正確地統計、管理賣者與買者信息庫。目前，本市正在規劃建設各個現代工業屠宰場，作為確保建設和形式新經營模式（具體是交易平台）的必要條件。

我想，形成該模式可同時達到本市既定的不同目標，如：重組農業生產結構，符合文明、現代化、大生產規模、應用高新技術及生物工藝、安全食品管理透明化、穩固市場、建設文明都市等趨勢。

●請您簡介上述模式的組織機構和營運機制？
▲交易平台初步可按股份公司的模式營運，類似各家農業體與越南相同的國家農產品交易平台。國家只輔助初期形成、建設的過程，同時頒行符合交易平台活動的必要規定，跟進及監督，而不直接投資和調度管理。

研究和實際考察國內外若干農產品交易平台的成敗結果，同時徵求專家們與相關主體的意見後，我們認為：各交易平台正在對豬肉採用生豬交易模式。賣者與買者直接交易和買賣生豬。然而，質量鑑定工作卻由獨立檢疫單位負責，並在屠宰後的豬肉評價質量。

在上述計劃中，本著外國專家們、尤其是英國與荷蘭駐本市總領事館的輔助，市工商廳建議研究在荷蘭、法國（擁有很多交易平台，英國贊助到達研究模式的經費）成功開展的生豬和其他農產品交易模式，旨在甄選、補充符合本市模式的獨立鑑定措施。

●上述模式正式投入活動時，將比現在的買賣、交易方式獲得什麼具體利益？
▲研究組的評價顯示，上述模式將給社會以及各參加主體帶來巨大利益。

具體是：養豬者可以同買者直接交易，並決定售賣，不須通過各仲介。從此，養豬者能打造品牌，掌握市場需求和規模，之後擬定符合及穩定的產銷計劃。

買者將在場購買，節省仲介費。對於國家管理機關，創造良好、公平、價格穩定的產銷環境，簡化及有效地控管疫病、食品衛生安全、稅務等。消費者將獲提供安全和價格合理的食品。

●在研究、設立模式的過程中，市工商廳會遇到哪些困難和羈絆？
▲我可以立即答覆，主要困難和羈絆在於初期考察階段，具體是說服相關對象參加及支持。我們為動員、說服方面花費不少時間和精力。為了改變向來的飼養習慣及自發性買賣方式，採用更文化、現代化並在管理、檢查、監察等工作中應用科學技術的模式，要求重新投資和培訓，資訊透明化，既嚴密檢查、充足又正確。此舉將為難質量有欠透明度的詐騙產銷方式，故不容易得到所有相關主體的同意及支持。

然而，我們成功開展豬肉原產地追溯提案一期時，上述問題已獲解決。目前，不再有關於交易平台模式的反對意見，都表示同意、支持並提出不少正確及有益的意見。此外，在研究和設立模式的過程中，我們得到市委與市人委會領導的關注、緊密和堅決指導，以及各廳、職能部門、南部重點經濟區各省市、福門和平田集散市場的輔助、積極配合，故開展工作較順利。

●您能否說明項目開展計劃和進度？
▲綜合國內外專家們、相關主體（各大飼養公司，家畜屠宰單位，商販）、各集散市場管委會等的意見，我們在座談會上匯報市委會以審批開展計劃各後續步驟。預計至2020年底將建議具體的模式和做好準備工作，到2021年將試行營運。
記者：謝謝您！◆

翠　海