第68号《决议》出台后得到了企业界的积极响应。《决议》中提出了多项具有系统性、创新性和突破性的解决方案,旨在激活私营经济资源,为经济社会发展,尤其是各重大基础设施项目提供有力支撑。
越南财政部民营企业与集体经济发展局副局长郑氏香
具体的是,国家主动下达订单,采取限制性招标或指定招标方式,或出台一系列优惠机制,鼓励私营部门与国家共同参与对数字基础设施、能源基础设施、物流基础设施、绿色交通等重点基础设施工程和项目的投资。决议对这些领域指明方向并提出相应机制,以进一步拓展私营部门参与空间。
此外,促进国家与私营部门之间公私合作模式多样化和质效提升,让私营部门有更多机会参与重点工程项目。近期,继三轮重点工程项目同时开竣工后,全国累计约有564个重大工程和项目,投资总额为5100万亿元,其中私营部门出资超过3800万亿元,占总投资额的74.6%。
事实表明,私营部门在重点工程项目实施中的参与和资源至关重要,充分证明私营经济部门是国家经济最重要的动力之一。这些数据为经济注入了新的活力,也有力印证了“公共投资作为引导性‘种子资金’,带动和吸引私营投资资金流入国家重点工程项目”这一极为重要的发展导向。
郑氏香副局长同时也指出,调动私营资本流入经济社会发展,尤其是重点工程项目过程中仍存在体制与政策、企业资源、 合同履行风险等方面的瓶颈和困难。
为了帮助私营经济部门纾困解难,财政部为政府颁布有关社经发展、优化营商投资环境和提升国家竞争力的各项决议建言献策,同时建议完善关于投资法、招标法、公私合作法的机制和政策,深入推进体制改革,营造透明开放环境,为私营经济部门对科技、创新和数字化转型投资铺平道路等。
另一方面,为了鼓励私营经济部门参与国家基础设施建设发展,政府、各级各部门和地方正在努力实现“三个减少”,即成本减少30%、手续减少30%、经营条件减少30%。此外,通过深入推进行政审批制度改革,为企业营造更加通畅、透明、便利的投资营商环境。
与此同时,提升乡级政府的治理与执行能力至关重要,今后需要进一步加大推进力度,从而为私营经济部门营造更加有利的营商环境等。