英國相對有“獨特優勢”
《中國經營報》26日刊發中國現代國際關係研究院歐洲研究所助理研究員董一凡的分析指出,英國成為非法移民的熱門目的地,特別是與美國或歐洲其他國家相比,也確實有所謂的“獨特優勢”。
首先,英國在文化和法律上有對難民和外國勞工開放的傳統。二戰結束後,大批來自加勒比殖民地的勞動者乘坐著“帝國疾風”號來到英國,補充戰後英國嚴重缺乏的勞動力隊伍。在法律方面,英國就申請難民身份的規定較為寬鬆,同時每年英國還會有一些特赦機會,讓非法移民能夠“洗白”,取得正式居留權。
其次,從經濟發展水平來說,英國屬於發達資本主義國家中的第一梯隊。根據歐盟統計局的資料,2018年英國的人均家庭可支配收入達到2萬4700歐元,明顯高於歐盟平均的2萬2800歐元。而中東歐的經濟大國、已經躋身經合組織行列的波蘭則僅有1萬5600歐元,更不用提相較於發展中國家的巨大收入差距。正因如此,波蘭至今是歐盟內赴英勞工最多的國家。
此外,在英國這樣的發達國家,由於人口的老齡化趨勢、福利制度優厚以及資本集中程度較高,勞動力成本居高不下,即使是簡單的體力勞動,報酬也要比移民的母國豐厚許多,這也致使諸多非法移民認定,其身上的“一技之長”有望在英國創造更大價值。
另外,歐盟的人、財、物自由流動為非法移民活動創造了溫床。人員在歐盟範圍內自由流動的申根區制度,以及保證商品、服務、資本流動的歐洲單一市場,曾被看作是歐盟發展的巨大動力和制度紅利。
在申根區國家內,一個個人一旦進入,則在區內將暢行無阻。單一市場制度也讓進入歐盟內的商品在區內免除了各國間邊境檢查和關稅報批的複雜手續,給歐盟各國經濟互動極大降低了交易成本。
非法移民利用申根制度暗度陳倉
英國雖然未能加入申根區,但將英國作為最終目的地的非法移民卻很容易利用申根制度將歐洲大陸國家作為進入英國的跳板,同時藏身貨艙之中也可利用歐洲單一市場內通關簡易之便來暗度陳倉。
據英國媒體報導,從法國、比利時等大陸口岸運往英國的集裝箱雖然也有一些密封檢查和偷渡檢查,但仍以抽查為主,且部分偏遠港口執行力度上也較為稀鬆,給了不法份子可趁之機。
偷渡和人口走私集團氾濫
由於英國等歐洲國家的經濟發展水平和個人收入與發展中國家之間形成了巨大差距,希望來到歐洲國家生活或務工的人在無法以正常途徑入境時,針對這種需求就產生了偷渡和人口走私集團。
近年來,隨著執法能力的不斷提升,偷渡組織者和警方也展開“張良計與過牆梯”之間的較量。犯罪集團不僅使用橡皮艇等傳統方式渡過英吉利海峽,也通過組織偷渡客潛伏集裝箱、威逼司機合作乃至自主打開貨櫃等方式偷渡。
此次事件中,據英國《衛報〉25日報導,警方證實,目前已經逮捕了4個人。一名來自北愛爾蘭的48歲男子,在倫敦斯坦斯特德機場被捕,他涉嫌販賣人口及殺人罪。此前,一名38歲男子和一名38歲女子因涉嫌販賣人口及殺人罪被逮捕,兩人均來自英國沃靈頓市。
英國警方人士稱,本案可能的“幕後黑手”之一就是一個盤踞在瓦爾納的愛爾蘭偷渡集團。該集團長期從事將移民從歐洲大陸偷渡到英國的犯罪行為。
暴利驅使“暗網”叢生
而偷渡行業之所以屢禁不止,也因其暴利驅使犯罪份子將他人送上危險的旅途。據英國《每日郵報》報導,人口走私者在中東、非洲與歐洲之間建立了複雜的網絡,一般非法移民以卡車偷渡英國需支付1萬英鎊。而在前幾年一些從中國偷渡歐洲的偷渡客,則要湊夠十幾萬元人民幣才能踏上“逐夢”的旅途。
隨著近年來區塊鏈技術和網絡技術發展,諸多黑色經濟被隱藏於所謂“暗網”之中,給警方的追查帶來極大難度,卻給犯罪份子組織行動、轉移資金、消滅證據提供了便利的途徑,使得往來於英國乃 至整個歐洲的人口販運“產業”規模難以估算。
到了英國並非歲月靜好
然而,即使順利到達英國,迎接偷渡者的新生活也並非充滿希望的歲月靜好。事實上,由於非法身份限制,偷渡者往往只能從事美甲、餐飲等低端的體力勞動,不僅被僱主壓低薪酬,有限的薪資也可能被蛇頭乃至當地黑社會所盤剝。一些人口走私的受害者甚至被迫進行性產業、乞討或犯罪活動。在英國,不僅有來自亞洲和非洲的人口走私受害者,甚至有些拉丁美洲女孩被所謂“歐洲紳士”誘騙,萬里迢迢來到英國卻被犯罪集團控制,被迫進行賣淫甚至遭受暴力和精神虐待◆