據此，關於在調整投資總額中的日本貸款價值，財政部建議市人委會明確投資總額是使用越盾還是日元，確定兌換匯率；在此基礎上明確貸款結構及符合規定制度的配套資金。對於貸款部分，在確定貸款總需求(調整)，已簽署協定的貸款價值的基礎上，確定若需要貸款的資金。在需要借款的場合，建議本市向計劃與投資部建議，以便該部綜合並向政府總理匯報以審核和決定。
對於中央財政預算給市人委會撥付而有目標的補充資金，根據撥付資本確定原則(來自貸款渠道)建議計劃與投資部核查及符合平衡資金。對於政府向外國借款的貸款，建議市人委會評價借款、退款可能性，該資金在公共投資計劃中的平衡可能性。對於對應資金，建議市人委會按規定部署項目配套資金。
至於管理措施，建議市人委會預計2021-2025年階段每年的貸款餘額確保貸款餘額在許可的限額內。在貸款餘額超越獲許可的限額，建議本市減少貸款，提高國內對應資金。對於2020年的預算，在本市預算基礎上，財政部已綜合並正上呈責權機關，給本市借款以落實市都市鐵路建設項目所屬濱城-仙泉地鐵1號線，貸款額為11萬2547億4000萬元◆
