记者(●):您认为,如果不被承认是市场经济国家,将对经济以及越南、美国企业之间的贸易造成什么影响?
阮国越博士(▲):美国不承认越南是市场经济国家,不仅影响两国经济,也影响两国企业共同体的发展。因为经过越南改革近40年(1986年-2024年)的不懈奋斗和努力拼搏,越南已被世界73个国家及地区承认是市场经济国家,其中包括那些拥有与美国经济和政治制度类似的国家。
对于越南来说,不被美国承认是市场经济国家也造成了一定影响,特别是越南投资营商环境和招商引资的机遇。不仅是越南,就连美国企业也受到影响,因为目前许多美国企业正在对越南投资、经营及向当地公司下订单,其中包括越南农产品、水产品、纺织品成衣、木器、皮鞋、手机、电子机械设备等传统和高价值商品。
特别是高价值电子产品,不仅是中间商,苹果、微软、谷歌等直接制造商都直接与越南企业合作。据此,美国与越企合作经营时会受到损害,双方企业须承担比越南被承认为市场经济更大的法律合规成本。遭受成本损失时,企业可能会进军越南以外竞争激烈的市场。
●您能否更具体地介绍一下企业面临的困难,而这些困难可以量化吗?
▲对于越企来说,对美国出口商品和通关的过程将延长、更复杂,遵守流程及手续的开支将高于对越南商品竞争的国家。具体损失很难量化,但间接损失很多。
第一,损失看似无形,但非常大,那就是越企进军市场的难度,商品之间的区别看待,特别是越南商品进口美国市场或其他苛刻市场。
第二,合规、合规成本、防范反倾销和其他歧视的风险及危机。
第三,如果必须纳税或被发起反倾销调查,相关费用将非常昂贵且耗时。此举当然不只是国内企业,就连在越南经营的FDI企业也受到影响。
●舆论关注的一件事是,东南亚若干国家的经济机制与越南类似,但被美国承认为市场经济国家,您对此有何看法?
▲从整体来看,可以说东南亚各国已深入、有效地与全球经济接轨。实际上,外国投资商在越南投资时,不仅关注越南1亿多人口的市场,还综观东南亚地区7亿多人口的市场,东盟各国的管理风格和运作机制有相对相似之处。
这就是为何有一个政府性国际组织的东盟。我认为,东盟各国检视越南的经济体制改革机制与政策,也看到了相似之处。因此,美国承认东南亚地区其他一些国家为市场经济国家,而拒绝越南时,将很难做出适当的解释。
●改革近40年后,从经济专家的角度来看,您认为越南值得被承认为市场经济国家吗?
▲首先,我们必须看到,认定越南为市场经济国家,有许多不同的标准和评估。然而,从国际角度来看,我们可明确,世界上有许多国家及地区已承认越南是市场经济国家。
此外,在全球经济体制、尤其是以经济自由为导向的全球体制中,越南不仅是自由的,而且是标准更严格的高水平自由,并成为积极参加的成员。以世贸组织(WTO)或双边、多边贸易协定为例,越南在市场经济体制方面完全可以满足世界的成员资格要求。
从经济改革以及经济体系的研究、公布角度来看,许多报告对各大国际组织的透明度和开放性负责,如世界银行、世界经济论坛和一系列世界经济组织,承认越南近40年来改革的显著进步。
越南排名指数始终保持高水平。从经济以及市场经济发展水平来看,越南取得了突出的进步。事实上,所有经济成份比重的标准,直到经济力量对经济的贡献,都可以与已被承认为市场经济的国家进行比较。
记者:谢谢您!◆