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2025年全面战略伙伴的机遇

在迎接2025年之际,本报记者就与各大国家建立全面战略伙伴关系将为越南经济带来许多机遇访问了工商部长阮鸿延。

阮鸿延部长。
阮鸿延部长。

记者(●):请问,我国现是中国、俄国、印度、韩国、美国、日本、澳大利亚人、法国、马来西亚等9个国家的全面战略伙伴。越南与这些国家关系升级为全面战略伙伴关系时,将得到什么好处呢?

阮鸿延部长(▲):越南成为各大国家的全面战略伙伴时,在各个经济领域、投资和国际合作等获得许多重要利益。每个伙伴国家为越南带来独特的机遇和优势,特别是在贸易、投资和开发技术等领域,从而提高越南在国际舞台上的地位。

首先是扩大出口市场。我以2020年至2023年期间为例,世界经济虽面临多重波动,其中有疫情后的“重创”,但我国的出口增长仍令人印象深刻,2023年出口额达3555亿美元。特别是对美国、中国、日本与韩国等国家的出口,在这一增长中扮演重要角色。

这些伙伴国家不仅帮助越南增加贸易,还引进国际企业的外国直接投资(FDI),特别是来自韩国、美国、中国与日本等具潜力的国家。例如,韩国是越南的最大投资国,累计FDI资金总额达858亿美元(占FDI总额的18.3%)。韩国的三星、乐金、现代等大企业不仅推动越南的主力工业领域发展,还提高出口产品价值,尤其是高新技术和电子领域。

与这些伙伴合作不仅有利于越南发展工业,也加强基础建设和提高工业能力。日本与韩国提供政府开发援助(ODA)贷款,辅助越南开展各大基础设施项目,特别是交通、再生能源和技术等领域。此外,加强与各国以及韩国合作,有助越南提高出口产品附加价值。例如,三星公司约占越南总出口额的24%,主要是电子和高新技术产品。

与经济潜力强劲的国家合作也提高了越南在国际生产网络中的地位。因为美国、日本与韩国的大集团在发展全球供应链中扮演重要角色,特别是电子和零配件制造业。此举为越南营造深度加入全球供应链的机会,从而增加出口产品价值并提升国家竞争力。战略合作伙伴(如澳大利亚)已为越南的高素质人力资源发展做出重要贡献。现有逾3万6000名越南学生在澳大利亚留学,有助提高越南劳动力能力和发展教育事业。

据悉,越南的9个全面战略合作伙伴国家都签署《自由贸易协定》(FTA)。那么,在当前贸易和地缘政治竞争激烈的背景下,全面战略伙伴关系与各FTA内容是否出现“互不相容”的情况?

▲我认为,在奋发图强的纪元,越南建立全面战略伙伴关系并签署更多FTA,将获得许多好处。例如,美国、日本、法国、中国、韩国、俄国与东盟各国等合作伙伴都承诺为贸易及投资发展创造有利环境,其中各FTA扮演重要角色。FTA提供关税优惠政策以扩大出口机遇,同时减少贸易壁垒。其中,全面战略伙伴关系促进政治安全、文化等其他领域全面合作,从而为经济合作奠定坚实的基础。类似情况,《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)、《越南-欧盟自由贸易协定》(EVFTA)、《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等新一代FTA与双边协定,有助越南轻松加入全球供应链,特别是纺织品成衣、电子和农产品等尖端产业。

此外,全面战略伙伴关系不仅有助越南进入各大市场,还提供越南加入FTA的机遇,从而减少对传统市场的依赖,实现出口市场多元化。除此之外,战略伙伴与FTA的结合有助越南降低其他国家贸易壁垒措施的风险,并增强国际贸易关系的稳定性。

请问,为了充分利用全面战略伙伴关系和FTA的好处,工商部实施了哪些具体政策?

▲越南与各大国家建立全面战略伙伴关系带来许多机遇,但也面临不少挑战,如对产品质量、食品卫生安全、环保的标准和技术要求日益严格;经济超级大国的国内生产保护政策与贸易壁垒措施;非关税和贸易壁垒措施增加了开支并限制越南企业的出口能力。

面临这些挑战,工商部提出了多项措施和政策,化挑战为机遇。首先,有效及充分利用FTA。为此,工商部将继续宣传、指引各家企业利用越南与战略合作伙伴签署的FTA优惠政策的承诺和挑战。采取辅助措施,提高企业、尤其是主力出口产品的竞争力。

另一个重要问题是,辅助企业并保护越南企业的海外合法权益。为此,工商部将主动辅助企业有效因应国际市场的贸易壁垒案件,并保护合法权益,辅助企业克服贸易障碍。最后是推动进出口手续简化,为企业节省参加全球市场的时间和开支。

记者:谢谢部长!

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