劳动与荣军社会部近日已向政府提交《就业法》（修订）草案。其中，继续提出勒紧违规离职员工和因违规被解雇员工的失业津贴条件。
劳动者被解雇不得领取失业津贴将很吃亏
根据《劳动法》（修订）规定，劳动者不得领取失业津贴若违反《劳动法》规定并单方面解除劳动合同，或违反《公职人员法》规定单方面解除劳动契约场合。
此外，上述人士若被按《劳动法》解雇或根据《公职人员法》被纪律处分和被迫辞职时，也不得领取失业津贴尽管满足领取退休金条件。
因此，该法案已增加不得领取失业津贴的对象，是违反雇主的纪律而被解雇，或根据《公职人员法》被纪律处分并被迫辞职的人员。
河内市南慈廉县居民阮文英对上述建议提意见时表示，《劳动法》第三十五条规定，劳动者可在事先通知雇主的情况下，单方面终止劳动合同。但也有因雇主不批准员工辞职，而导致员工未经管理单位批准而辞职的情况。
阮文英认为，法律必须详细规定这个问题，否则将给雇主压迫工人创造条件。
越南Manpower集团提议，应按照“凡是失业者”都获享有津贴，不管出于何种原因的方向审议规定。无论如何，该保险都可弥补失业造成的收入损失。
持有相同观点的陈氏芳（河内）也表示，失业保险基金是由劳动者缴纳，当他们失业时，他们应获享受。实际上，劳动者之所以辞职可能是因为不喜欢自己的工作或犯了错误，甚至被 “陷害”以致被解雇。
陈氏芳指出，如果仅仅因为上述原因而不让他们领取失业津贴，他们就很吃亏。没有人愿意通过失业来领取 津贴！
限制权利将对基金投入造成负面影响
河内就业服务中心的代表认为，不少人因个人因素而单方面终止劳动合同。例如，搬家、身体状况不佳、孩子还小等，如不给他们领取失业津贴将是很不合理。
该中心指出，根据《劳动法》的规定，在未事先通知的情况下单方面解除劳动合同的情况很难确定。大多数人选择自行休假以免法律纠纷和个人问题。我们认为保留现行规定是符合。
越南水产加工出口协会秘书长张廷槐表示，据《劳动法》规定，劳动者可在某些特定情况下，单方面终止劳动合同。颁行规定劳动者单方面终止合同就不满足领取失业津贴条件，这将与《劳动法》的规定相冲突。
此外，导致劳动者单方面解除劳动合同的原因也很多。张廷槐秘书长表示，若他们不单方面违规终止合同，他们仍然须得到保护并享有相关福利，包括失业津贴。
该代表也对此表示赞同，并认为，雇主按规定每月从薪资中扣除失业保险金，直至辞职。因此，领取不到失业津贴将严重影响劳动者的合法权益，特别是那些长期缴纳失业保险的人。
崑嵩省人委会代表指出，很多人在长时间工作后，需要休息和学习，为新的工作做准备，于是才单方面终止劳动合同等。这时，他们确实需要失业津贴来维持生活。因此，要求编撰机关维持目前领取失业津贴的条件。
越南劳动总联团副主席吴维晓表示，下岗工人往往很难找到新工作，因为新雇主会以解雇理由拒绝接受他们。这致使劳动者很难找到正式工作，也很难参与社会保险和失业保险制度。
吴维晓副主席告知，事实上，许多企业还在没有正当理由的情况下解雇员工。其中包括将绩效指标（KPI）推至无法达到的水平、颁行规则若达不到或违反KPI时扣除工资、奖金和其他收入等。据此，迫使他们单方面终止合同。
有些企业甚至还与其他企业交换劳动者的资讯行为，导致劳动者很难找到新工作。
根据现行法律规定，企业的上述行为不违法。因此，法律草案不允许劳动者在寻找新工作的困难时期领取失业津贴，这也不确保失业保险政策的目的。
美国驻越南商会表示，劳动者参加失业保险的原则是失业时得到保障。若他们不能享之，这就不合理。
对于上述问题，编撰机关代表认为，必须区分解除劳动合同的原因，杜绝因破坏公务、擅自离职等违法或违反公司章程而被解雇的情况。
劳动与荣军社会部强调，失业保险是基于风险分担的原则，不排除解雇或纪律处分的情况下领取失业津贴，这不符合失业保险行业的性质等。
从2010年至2020年底这10年间，失业保险基金收入远超过支出。截至2020 年底，失业保险基金余额近90万亿元。
于2021年，因受新冠肺炎疫情影响，失业保险支出远高于收入。 2022 年和2023年，失业保险收入和支出已 接近。
截至2023年底，基金余额约为59万3570亿元◆
