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前兩年財政赤字減少

〔本報消息〕據已獲計劃與投資部日前完成2016至2020年5年社經發展計劃落實的中期評價報告,預計至今年底,公債佔國民生產總值(GDP)約61.4%(2016年底為63.8%),政府債務佔GDP約51.9%,國家的外國債務佔GDP 49.9%。
(示意圖源:互聯網)
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2016及2017兩年國家財政預算平衡總收入均超出預算案,財政預算籌集比例平均為GDP的24.9%(來自稅務和費用約GDP的21%)。預計2016至2018年階段的預算平衡收入約3700萬億至3800萬億元,相當於計劃的54%至55%,相當於2011至2015年財政預算的89%。2016、2017年財政赤字有所減少,且公債平均增幅減近半。2011至2015年階段,平均增18.1%,至於2016至2018年3年每年平均增9.6%。

然而,國家財政預算徵收餘地,特別是中央財政預算徵收工作受阻。中央財政預算來自原油、進出口、國企各項重要收入款項緩慢增長或減少,但按照5年計劃收入政策調整基本上未能落實。值得關注的是,公共投資融資緩慢,絕大部分事業領域經常開支仍是大統包制。許多制度、政策仍有交叉重疊,重組經常開支有限因公共事業領域遲緩革新。拖欠稅務偏高,逃稅和價格轉讓情況日益狡猾,非國營領域收入流失很大,違反制度、政策開支仍有不足之處。監察、檢查和審計工作成效有所限制,擔保債務風險隱患等◆

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