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哈莉瑪成為獅城首位女總統

新加坡前國會議長、馬來族裔的哈莉瑪完成總統選舉提名程式,作為唯一的候選人,她在毫無對手的情況下不戰而勝,成為新加坡第8名總統,也是該國有史以來的首個女總統。而在新加坡接下來的政治議題中,誰會在大選中接棒李顯龍將成為最大懸念。
新加坡新總統哈莉瑪與丈夫向支持者揮手致謝。
新加坡新總統哈莉瑪與丈夫向支持者揮手致謝。
“保留”給馬來族裔
當地時間13日12時,新加坡總選舉官在提名中心人民協會總部宣佈哈莉瑪自動當選。新加坡總理公署發佈的通告顯示,哈莉瑪於14日18時在總統府宣誓就職。這也是新加坡歷史上第3次只有一名合格候選人的總統選舉。在1999年和2005年的總統選舉中,由於其他參選者均不符合候選人要求,納丹最終‘不戰而勝’連任兩屆總統。

2016年11月,新加坡國會通過修憲法案,改革民選總統制度,實施保留選舉機制,在該機制下,如果華族、馬來族、印族和其他族群中有任何一個群體歷經5個總統任期都沒有代表擔任總統,下一屆總統選舉將優先保留給該族候選人。

中國社科院亞太與全球戰略院社會文化研究室主任許利平在接受採訪時稱:“新加坡實行內閣制,總統並不掌握實權,只有禮儀象徵,不主持任何行政工作。通過修改法律,新加坡的總統必須來自各個民族,從而分享政治權力,這也是出於維護整個新加坡統一穩定而做的安排。”

公開資料顯示,在新加坡,華人佔75%左右,其餘為馬來人、印度人和其他種族。“保留選舉”機制能夠保障新加坡的各大族群都有機會擔任國家最高元首。這與新加坡政府1991年頒佈的《共同價值觀白皮書》中規定的“種族和諧、宗教寬容”作為新加坡人的5大共同價值觀之一一致。

這種調整也得到了新加坡總理李顯龍的認可。他說,“總統的象徵性角色與監護角色同等重要。作為國家象徵,總統所屬種族是有 意義的。個別來看只要候選人優秀,無論他來自哪個種族都沒關係;但整體來看,我們需要來自不同種族的人擔任總統,我們設計選舉機制時,必須確保它能產生這樣的組合”。
“第二把鑰匙”
建國至今,新加坡只有過一名馬來族總統首任總統尤索夫依薩,他1970年於任內逝世,而過去46年裏,新加坡未產生任何一位馬來族總統。

這也是首次“保留選舉”更受關注的原因之一。雖然是保留選舉,但對總統候選人資格標準的要求並不會因此降低。此前一直極為嚴苛的總統參選標準在去年修憲後再提高門檻,規定來自私人企業的候選人必須擁有最高的執行權職位、任職至少6年,公司在他離任前3個財政年年末的股東權益平均要有5億新元等。

因此,除擔任國會議長超過3年的哈莉瑪自動符合資格參選,其餘3人都不能滿足私人企業家企業股東權益必須達到5億新元這條要求。從去年開始,新加坡社會就有來自各界的聲音或分析,希望下一任總統是馬來人,而哈莉瑪正是備受關注的一位。哈莉瑪在新加坡全國職工總會服務了33年,擔任的最高職務是副秘書長,深諳如何跟人打交道。 哈莉瑪有著深厚的法律及工會背景,素來以直言不諱、敢為民眾發聲著稱,而在普通民眾中又極具親和力。

她說過,“我只是坐後座的普通議員時,從不曾擔心自己的問題是否會讓任何人感到不悅,我考 慮的是所提出的問題是否能惠及 民眾”。哈莉瑪不戰而勝,成為新加坡建國以來的首位女總統。新加坡自從1965年建國至1991年,總統由議會任命。
實際操作中,總理有很大的提名權。也是因此,新加坡總統一職一直是和執政黨人民行動黨關係密切的人擔任。不過,建國總理李光耀在1984年提出改革總統職務,讓總統扮演國家政治體系中的“第二把鑰匙”。隨後,國會在1991年通過新的憲法,規定總統由民選產生,任期6年,沒有連任限制。即將卸任的新加坡總統陳慶炎曾在去年11月罕見地針對民選總統制度的修憲建議向國會致辭,強 調民選總統不能成為第二個權力 中心。
誰來接班李顯龍
新總統塵埃落定,新加坡政治的最大懸念留在李顯龍的接班者身上。“李顯龍已明確表態要權力交棒,下屆新加坡大選無疑成為當前新加坡政治生活最受關注的議題。” 許利平指出。

接班人一直是個敏感的話題。去年10月,李顯龍發表長篇演說時突顯不適,收看電視轉播的觀眾表示擔憂,他在休息後繼續完成演說,並提及計劃下次大選後交棒給接班人。

幾個月前,“兄妹鬩牆”再度豁開了新加坡政局的家族裂痕。李氏兄弟間的矛盾不僅是李家的豪門恩怨,也反映了李瑋玲和李顯揚對李顯龍施政理念的不滿,實際上是新加坡政治矛盾總爆發的導火線。李顯龍妹妹和弟弟的訴求不僅代表他們二人,很大程度上也代表了新加坡民間和反對黨的聲音,是新加坡社會矛盾的集中反映。

從經濟上看,近兩年來新加坡經濟出現了明顯下滑。今年一季度,除了GDP負增長外,新加坡的服務業環比萎縮了2.2%,製造業折合成年率環比下降6.6%。慘澹的 資料讓新加坡離曾經的輝煌越來越遙遠。

新加坡兩大國家投資公司也虧損慘重,新加坡政府投資公司GIC業績在2015-2016財年出現下滑;淡馬錫去年出現240億新元的巨額虧損,2016財年的一年期股東回報率為-9.02%,與成立以來15%的總回報率形成了鮮明對比,新加坡航空集團的收益率更是連續下滑了多年。

除了經濟與政治、外交方面的因素,新加坡民意的轉變以及李顯龍身體健康情況的不斷惡化,都給新加坡施加了前所未有的壓力。

哈佛大學甘迺迪政府管理學院創始院長Graham Allison曾對媒體做出基本判斷:相比李光耀把新加坡從無到有建立起來,李顯龍則是把新加坡帶領到一個前所未有的高度,面臨的挑戰更大。李顯龍執政時期,新加坡社會富裕,同時也更開放自由。這同樣是未來接班人需要面對的難題◆
(據互聯網)

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