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外國人是否可購買旅遊房地產?

因擔心影響到國防安全而未能對外國人簽發度假房地產項目所有權證書,許多地方正感到不知所措。
慶和省的一個公寓式酒店項目。
慶和省的一個公寓式酒店項目。
建設部最近建議修訂、補充2014年《住房法》、《房地產經營法》,其中允許外國組織和個人在我國購買和擁有旅遊房地產。
招商引資及恢復市場的機會
對於上述建議,越南房地產協會(VNREA)已向國會提交建議書,建議審視修訂《房地產經營法》第14條第2款,允許外國個人購買非住房的建築工程;在《房地產經營法》加入關於對外國個人的購買、先租後買、租用條件的規定。

VNREA肯定,允許外國人購買如旅遊房地產的非住房建築工程將有助為這一市場吸納大量投資資金,而仍可以按照規定的條件來管理 ,對外國人的房地產購買手續像對住房的一樣。

VNREA副主席段文平希望透過與土地、房地產經營、建設、旅遊、信貸、出入境等有關的法律政策的同步性修訂體現的關於對外國人房地產所有權的開放性政策將早日實施,作為有助市場在受到新冠肺炎疫情的不良影響後迅速復甦的緊急措施。同時,這也是有助我國成為外國人的度假、退休和房地產投資目的地,進而增加我國對區域內其他各國的競爭優勢的長期措施。

峴港市Furama度假村總經理黃晉榮肯定,世界上多個國家已允許外國人購買旅遊房地產。這被視為這一領域招商引資的措施。

黃晉榮總經理強調:“對於此場合,擁有並不意味著外國人將居住,而是他們投資,購買公寓式酒店。此後,外國人擁有的公寓式酒店仍由越南企 業管理,並按已簽署的協議來分享利潤,擁有者每年將短時間在其旅遊房地產度假。

因此,黃總經理認為,批准上述建議將不會帶來任何國防安全隱患,同時希望:“應該及早決定並早日批准,以為旅遊企業排解羈絆,“解凍”這一供應來源,以及吸引更多投資商。我認為我國旅遊房地產將會受到很多外國投資商的關注。”
附帶確保國防安全的條件
過去期間,如在河內、本市的各個市場吸引許多外國投資商,主要是在住房領域,至於旅遊房地產卻很少。現在,不少地方在度假房地產項目所有權證書簽發工作中處於尷尬的處境,因此影響到該領域投資商的機會。

慶和省房地產仲介協會的統計數據顯示,該省目前有30個公寓式酒店(Condotel)項目。至於芽莊市有17個項目,共約1萬5000間房。同時,在金蘭北半島旅遊區也有很多其他項目正完善投資手續。許多項目已穩定地運營, 例如:有1200多間房的Vinpearl Empire Condotel、有近900間房的Vinpearl Beachfront Condotel、有850多間房的Havana、有近400間房的Ariyana、有300多間房的Champa Island等。 

慶和省建設廳副廳長陳南平認為,法律允許外國人購買一定數量的住房,但須滿足確保國防安全的條件。對於在芽莊市各項目,開發商、政府多次就外國人購房事宜以文本向公安和國防機關詢問,但至今仍沒有接到答覆,因此對於所有項目,尤其是公寓式酒店項目,外國人都不得參加交易。

陳南平副廳長評價:“我贊同允許外國人依法規定參加房地產交易。尤其是對於公寓式酒店項目,可以讓外國人買賣以長期度假、旅遊。據此,外國人才放心居住,帶來收入來源,有助地方發展社經。”

慶和省資源與環境廳辦公室主任陳春西也認為,創造條件讓外國人買賣旅遊房地產是可行的。他說: “法律仍允許外國人購買在各項目的住房,但住房須附屬土地。越南人須付錢購買土地以建房,而外國人只購買住房是不合 理的。”

陳主任認為:“ 應該允許外國人參加土地交易,但須滿足確保國防安全的條件,同時只能在50、70、90年的一定時間內擁有。至於公寓式酒店,其用途本來是長期為旅遊服務,因此須創造條件,讓外國人買賣和擁有。附帶的條件是須辦理出入境登記和向公寓式酒店管委會、地方公安登記手續以確保秩序安全。

峴港房地產研究與培訓院院長阮德立肯定,對於國家機關,在審視批准該主張時,須考慮可以允許給外國人出售旅遊房地產的位置。他說:“不能一允許就大量出售,而須規定可以賣給外國人的具體區域、項目,以確保國防安全管理工作。”◆

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