這是全新的社保參加對象類型。許多使用外國籍勞工的企業都擔心辦理手續繁複，但實用性不高。
得不償失
外國籍勞工繳納社保金規定的實施時間越來越近，但實施細則議定及通知卻遲遲未出台，令企業界心焦如焚，企業關心的是：什麼外國籍勞工對象“獲”參加社保，繳費若干及享有什麼？
寶元集團有1448名外國籍勞工，其中駐本市的越南寶元有限公司有792名外國籍勞工。在談到為外國籍勞工繳社保金的問題時，鄧紅蓮女士(越南寶元有限公司行政人事科)認為，最大的羈絆是語言不同。勞工或企業想瞭解，但卻沒有足夠資料參考。而當討論到繳費與享有過程，或去求診時，職能機關是否會安排翻譯員陪同？
她提出一系列的擔憂與疑問：“外國籍勞工要是繳交卷宗要求解決病痛，產育及勞動意外的制度時，若恰好其勞動執照或勞動合約屆滿，要回國，又將如何解決。當無法授權時，是否准予轉帳到外國？撫恤卷宗方面，要是其外國親人無法到越南開報與領取撫恤金，那報表要如何辦理？若外國籍勞工遭到意外，或當外國籍勞工去世，其是屬於每月領取津貼者，又如何解決”。
武氏紅銀女士(越南Nissey有限公司行政人事科)同樣認為：該公司的外國籍勞工主要在公司內部調動(從直接注資公司轉到在越南成立的企業工作)，並無勞動合約。他們只在越南工作大約2年，然後回國。要是在越南繳交社保金，他們將享有何等制度？Nissey現有21名日本國籍勞工及1名韓國籍勞工，武氏紅銀女士擔心的是：繳費與享有權益的手續是否簡單。
或者要經過複雜的翻譯與公證手續？她認為，越南社保對男士提供產假制度，假如外國籍勞工的妻子在外國產育，他們享有什麼制度？要是其兒子患病，外國籍勞工是否可以休假？銀女士認為，建議享有權益卷宗的翻譯費高昂。有些時候翻譯費比享有金額高，令企業及外國籍勞工本身陷於“得不償失”的境地!
醫保方面，她告知，過去期間，該公司給外國籍勞工購買的醫保近乎沒有使用。每次，外國籍勞工求診，由於大多數醫護人員都不懂日語，企業必須派出翻譯陪同，很是複雜。她認為，應該為參加醫保的外國籍勞工開闢捷徑，那就是社保機關同國際醫院簽約，讓病人與醫生方便交流。
她認為，要是強制其參加郡縣級醫院醫保，實在不妥，因為這些勞工是不會去省縣醫院求診的。失業保險方面，她的評價是：“這些外國籍勞工獲派到越南，工作期滿後便回國，他們不會失業，又何需保險!”退休政策方面，對外國籍勞工也沒有必要，因為他們不會在越南終老。
ILA外語中心僱用600名外國籍勞工。阮氏實女士(薪金與福利科)擔心的是：對外國籍勞工實施社保的必要性，因為在中心的外國籍勞工工作時間很短，只大約2-3個月或12個月。按照規定，14天以上的無薪工作時間的勞工無須繳交社保金。ILA中心的講師授課，是按小時計酬，並非按班或按日計酬，工作不足月，如何繳納社保金？假如每月工作不超過112小時，是否要繳交社保金？
擔心重繳
《社會保險法》第124條規定，從2018 年1月1日起，外國籍勞工要按照政府規定獲參加社會保險。武氏紅銀女士認為，“獲”這個字眼在這裡並非“要”或“屬於對象”的意思，在對外國籍勞工實施社保時，要讓企業與外國籍勞工選擇是否參與。若要落實，但也僅宜採用於在越南有勞動合約的外國籍勞工，避免“有政策但勞工無法享受引致反感”。
在本市，平均每年為逾1萬名外國籍勞工簽發執業證。市勞動與榮軍社會廳也評估外國籍勞工工作時間短，所以他們繳交社保金時，通常不會關心退休制度。再加上同等職位的外國籍勞工與越南勞工的薪金之間的差距相當大。假如規定外國籍勞工參加強制社保(外國籍勞工繳費8%，企業最多繳18%)，將產生以下複雜問題，是否須要調整外國籍勞工的薪金與收入以限制要繳社保費的開銷，或控制繳交社保的月薪，以確保越南勞工的公平（社保繳費最多是底薪的20倍）？
鄧紅蓮女士說，該公司的外國籍勞工主要是台灣人及在台灣。勞工參加兩種強制社保是醫保及勞保。她建議說，若勞工已在其所在國投保，則有權選擇是否參加在越南的社保，避免出現勞工在兩地要參加2次社保。越南社保機構總經理陳廷料表示，規定外國籍勞工繳社保的觀點是避免2次繳交。認為企業無須過分擔心，因為會根據兩地的社保協定基礎來實施，將可避免2次繳交◆
國會的各社會問題委員會副主任裴仕利：
只有簽合約的外國籍勞工有權參加社會保險
只有簽合約的外國籍勞工有權參加社會保險
目前，外國籍勞工有多種類型：透過勞工合約獲簽發勞動執照，以舉派方式在企業內部調動，實施專業工作，一時間的應急工作……首先，在對象方面，要劃一遵守社會保險法是只有同僱主簽署勞工合約的外國籍勞工有權參加社會保險政策。
然而，是否參加所有5項制度（退休、撫恤、病患、產育及勞動意外-職業病），必須深思。這點，勞動與榮軍社會部宜詳細研究並徵求企業意見再作決定;無論任何決定都要於2017年之前頒行以便於2018年實施。
在5個制度中，有其中3項制度是退休、產育及勞動意外-職業病必須全部鼓勵與企業簽約的外國籍勞工參與，以直接享受權益，因這是短期性保險。這3個制度中，在各職能機關諮詢全國企業界的普遍意見後，企業外國籍勞工可於2018年起立即參加。至於退休等長期制度，有簽約的外國籍勞工有權參加，但這事只在兩國家地區在訂下社保協定後方實施(現時，越南正在與德國及韓國洽商協議)。參加這制度也需要路線圖，從2018年起實行，但路程可能要到2020年才落實。
失業保險方面，各部委必須再作研究以決定是否宜參與？我個人認為，失業保險對於在越南工作的外國籍勞工並無必要，但要是企業與外國籍勞工想參與，也予以鼓勵，不宜強制。
越南社保收費處副主任梅德勝：只有一少部分的社保幹部使用英語
在越南的外國籍勞工是參加醫保對象，至2018年1月1日，將屬於參加醫保對象，因此對於醫保機關的管理與實施工作將更複雜與困難。因這是全新的對象類型，預算參加的時間不長。另一方面，要是外國籍勞工是簽約工作，但合約只寫外語，對於指引，後檢與檢查工作有著一定困難。
卷宗方面，現在增加外國籍勞工，必須要有雙語表格。有些主要國家的語文好比英、法、中文等，這也加大實施工作的難度。現在收費管理軟件只輔助越語，無其他外語。各國的勞工有使用象形文字者（如日本、韓國、中國、中東區域各國……)則使用哪種語文，是拼音或本語。現時越南正使用拉丁字母，上述國家使用個別鍵盤。同時，社保機構的收費幹部的外語水平有限，只有少數幹部能使用英語。
全國現有大約8.4萬名外國籍勞工，來自110國家及地區。其中來自亞洲的勞工將近2.6萬名是中國國籍人士(佔30.9%)，逾1.53萬名韓國人，近1.08萬台灣人，近8000名日本人。其餘是近1.9萬人來自歐洲和逾4700名來自其他各洲人士。目前有7.8萬名外國籍勞工屬於要有執業證，逾5600人不屬於須要執業證。
