本市建議繼續實施特殊機制與政策

市人民議會日前舉行對市人委會的關於試行實施本市發展特殊機制與政策的國會2017年第54號《決議》和市人民議會第25號《決議》落實情況監察會議。市委副書記、市人民議會主席阮氏麗;市委常務處委員、市人委會副主席潘氏勝等出席會議。

本市中心區。

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建議制定新《決議》

市財政廳副廳長阮陳富在報告第54號《決議》落實概況時告知,市人委會已上呈市人民議會批准轉換10公頃以上稻田使用目的的32個項目,總面積為1843多公頃。在這些項目中有權主動審核以轉換使用目的的事宜有助縮短項目實施時間,為本市社經發展創造資源。

對幹部、公務員、職工實施額外收入政策,額外收入調整係數根據職級、工資等級、職務最高為1.2倍。根據條件來公開、透明地支付額外收入一事有助改善幹部、公務員、職工的生活,激發創新勞動精神,提高工作效果。

本市還堅決、堅持向中央各部委提出與特殊機制、政策有關的建議。結果,國會已通過關於2022年中央財政預算部署計劃的《決議》;其中,留給本市的財政預算比例為21%(比2021年增3%)。另外,市人委會還頒佈2019-2022年階段關於吸引和發展本市需要的領域專家、科學家和特別人才隊伍的第17號《決議》。市人委會評價,繼續試行實施特殊機制與政策對促進本市更好發揮潛力優勢和可持續發展一事扮演著重要的角色,同時建議國會審議頒佈取代第54號《決議》的《決議》,以讓本市繼續實施特殊機制、政策。
做好準備

市人民議會主席阮氏麗在監察會議上致結論詞時評價,經過4年多的實施之後,第54號《決議》在各個領域起到了一定的作用。其中,授權機制已促進各廳、部門、郡縣主動實現任務,發揮領導角色,以及提高幹部、公務員、職工的責任精神。另外,支付額外收入的政策已有助注入動力,激發創新精神以及提高工作效率。但若干內容的實施進度比既定計劃仍緩慢。特殊機制、政策還沒有按預期全面、及時地發揮。在土地管理領域,儘管已縮短卷宗辦理時間,但後續的流程、手續仍緩慢,導致項目未能如期完成。市人委會尚未堅決地決定調整或從年度土地使用計劃中刪除不實現的項目。按第54號《決議》實施的所有6個A組項目的開展進度都緩慢。

另外,本市至今仍未對若干被徵收特別消費稅的商品增稅;仍未獲得在出售連在土地的公產時土地使用費帶來和來自對國有資本實施股份制、撤資的收入。剩餘的工資改革資金未用於增加投資和專業活動的經費,主要用於支付額外收入,而額外收入也未達到職級工資的1.8倍。引進專家、科學家和特別人才的政策尚未達到預期,只有一名專家與高新技術園區簽訂工作合同。因此,市人民議會主席阮氏麗建議市人委會加快項目實施進度;重新核查每個回收10公頃稻田以上的項目實施情況,以加快進度或建議市人民議會取消,旨在確保民眾的正當權益。另外,阮氏麗同志還提議市人委會分析不足之處的原因、尤其是主觀原因,作為本市建議國會就促進本市發展的機制、政策頒佈若干新《決議》的依據。在新《決議》研究、制定過程中,需要提出明確的措施、路線圖和實施資源,以避免發生像在實施第54號《決議》的過程中遇上的困難情況,同時盡量發揮新的機制、政策◆

梅華-秋紅

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