据起诉书，被告阮氏清闲（AIC公司董事长兼总经理，现被通缉）是主谋，指导各共犯通过成立“绿军”公司进行串通投标、招标诈骗行为。
AIC公司在胡志明市教育、医疗与环境三个领域共中标230个项目。对于2012-2017年阶段胡志明市教育领域的134个发包，胡志明市教育与培训厅各名原领导包括：黎鸿山（厅长）、黎怀南（副厅长）未依规执行，已为AIC公司创造中标条件。
其中，黎鸿山签署违反规定的定价与咨询招标指定文本，批准违反规定的招标计划及承包商选择结果；随后违法颁布定向文本干预招标活动。此行为导致23个郡、县教育与培训科和89所高中学校按违规的招标结果进行直接采购。
由于上述违规行为，胡志明市教育与培训厅原厅长黎鸿山须对131个教育领域发包的全部损失承担责任，总计对国家造成1420亿元损失。
庭审预计持续至12月12日。
