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警示、提醒有助干部避免犯错

过去期间,若干干部、包括高级干部被判徒刑,因没有经常得到警示、提醒,所以没有意识到风险,从而犯下错误、缺失。另外,有一些从上一任期留下来的违规行为因没及早发现和处理而铸成大错。本报记者已就此内容采访了胡志明国家政治学院党建院原副院长阮文江副教授、博士。
同奈省省委原书记陈廷成因受贿而被判11年有期徒刑。
同奈省省委原书记陈廷成因受贿而被判11年有期徒刑。


“拍肩”以提醒

记者:引起干部犯下错误、缺失,甚至贪污、腐败的原因很多。您认为,主观原因是什么?

阮文江副教授、博士:同奈省省委原书记陈廷成、省人委会原主席丁国泰收受与同奈全科医院建设项目有关的贿赂,对国家造成逾1480亿元损失的案件多年前就发生了。在平阳省,与不得转让的国有土地有关的违规事件2006年就发生,但直至2012、2014、2016年才被发现。当时,中央检查委员会在收到正式资讯后检查才发现。从这些具体事项可见,在省委内部中的权力监察机制不够严密和缺乏透明性。在省委内部,没有谁监察、发现,包括省委检查委员会,因此决定尽管不符合主张,但仍得到通过。在平阳省,土地转让主张是由省委书记提出的,负责领导、指导的是党委(以省委书记为首), 检查委员会如何查察。这是主观 原因。

实际上,类似的错失还有 很多。那么,要吸取的经验教训是什么?

实际显示,透过原领导人陈廷成、丁国泰、陈文南、丁罗升等场合可见,在被发现及处理时,他们已经犯罪了。小错误没有从一开始就发现、整顿,会造成严重后果。有的前领导人站在法庭前说:“若上级领导人和党的检查机关早点检查提醒,就不会引起那么严重的后果(?!)”。 “欲责人,先责己” ,但这个实况给我们带来很多教训,涉及干部工作、中央的领导与指导工作、检查与监察工作、权利监察工作等。

黎德寿同志在担任中央组织部部长的时候,间或传唤部门、地方领导到自己的办公室,拍着他的肩膀说:“我听说你有这个问题、那个问题,你看看是不是正确的。若是属实的,就主动处理吧!”党所属机关、组织领导以前已设法领导、监察、管理自己手下的干部,主动听取民意,并传唤有关干部前来“拍肩问候”至今仍有多个地方、多人记得。由于上级领导人的友好和真诚,让许多干部已及时停下,避免犯下错误、缺失。


及早检查、监察

那么,如何克服领导松懈情况?

在干部工作中,须提出具体的机制规定,尤其是对于在领导干部的领导活动中实施民主集中原则的机制。中央颁布了若干新规定,例如:党委领导人不得从一开始就在常委会议上提出自己的意见和方案,而先须让常委会提出。因为在党委领导人提出方案之后,很可能将没有人敢提意见。另外,还规定党委领导人不得在经济项目上签字,以避免发生像在河江、宁平、庆和等省发生的情况。总的而言,须提出关于领导机制的规定,以防止干部滥用职权的情况。

在党的检查工作中,应该提出哪些规定以尽早发现领导人的缺点、错失?

首先,在党的领导方式上,要注意公开性,创造条件让干部遵守规定及避免犯错。提出及早检查、监察、提醒干部的机制,同时须提出做好监察权力的机制。这样做将有助保护干部。要定期每6个月或1年检查一次,在各级党委同步实施,以及时对不正确或错误的行为提醒。只有这样才可及早作出警示,让干部避免犯下错误、缺失◆

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