纷争涌出马路
自关于陆上与铁路交通领域违规处罚规定的2019年第100号《议定》生效后,本市都市面貌有许多积极转变。各郡、县同步出发对佔用人行道、马路经营、存车等的情况作出处罚,已有助街道变得更通畅宽阔。在市中心区,第一郡腾出公园的一部分面积作为集中买卖地点,旨在彻底得消除干扰遊客的肩挑小贩现象。
然而,本市马路秩序整顿成果正处于“前功尽废”隐患,因为在多条街道上,尤其是在市中心区,已再次出现民众佔用人行道、马路摆放货物、存放摩托车等。此情况不仅影响到都市美观,而且还阻碍民众、遊客的出行。
在第一郡滨城坊滨城市场周边区域,大部分人行道已被霸佔或使用目的不符合规定。人行道被滥用作为存车处。多人在人行道,甚至在马路上摆摊售卖食品、水果等。首科勳街(与黎圣宗街交叉的路口附近路段)人行道变成摩托车存车场、肩挑小贩售卖的地方,步行者只好在马路上徒步,很不安全。
距滨城市场不远的阮忠直街(与黎利街交接的路段)也变成肩挑小贩售卖的地方。观光、购物的遊客、民众途经此处时也感到十分尴尬。
阮友国在与朋友一起参观市中心区后,评价:“市中心区域虽现代,但有太多肩挑小贩,影响到都市美观。“
不仅在市中心区,而在第三、第五、平盛等郡多条街道的人行道与马路也被佔用。在第三郡阮善术街,每次有有流动小贩三轮车,就发生交通堵塞现象。售卖水果、蔬菜等三轮车一辆紧接一辆沿着这条街道停泊,导致多个路段交通受阻。在平盛郡第二十五坊乂靖苏维埃街,从杭青四岔路口至山桥路段已有10个霸佔人行道的店舖。于高峰时段,人车流量很大,各店舖把其商品摆满整条人行道,导致行人无处可走。
不要让所有努力都无济于事
关于陆上与铁路交通领域违规处罚规定的2019年第100号《议定》初步已带来积极成果,民众的意识也获逐渐提升。然而,自年初至今,在本市提出划线及征收人行道使用费之后,已有不少人“趁虚而入”,再佔人行道、马路来买卖。另外,若干地方在等待颁行新主张的期间,已鬆懈管理,让霸佔人行道、马路作售货、存车等用途的情况捲土重来。
据平盛郡第廿五坊人委会主席范文存告知,地方政府经常检查、提醒,并对佔用马路、人行道的行为作出严惩。在经常集中许多大中学生的校门前面“热”点,该坊举派职能力量值勤、监察,以防止肩挑小贩买卖、捣乱安全秩序的情况。至于民众霸佔乂靖苏维埃街人行道来买卖的情况是最近出现的个别情况。在收到媒体的反映后,该坊将检查并立即作出处理,以给民众退还通畅宽阔的人行道。
据越南律师协会阮文魁律师表示,2019年第100号《议定》已具体地规定关于对马路、人行道霸佔行为的罚款。然而,对于各条大街、市中心区的违规者来说,现行的罚款额仍然很低,尚未起到威慑劝导作用。为了让2019年第100号《议定》发挥效果,除了提升对违规者的罚款额之外,各地方还须经常检查、提醒,以提高民众的意识◆
根据2019年第100号《议定》第十二条,对于不同的行为,将采取不同的罚款,有助确保交通安全和都市美观。
具体是,佔用人行道作为售卖地方的个人与组织、单位可被罚款,分别为10万至20万元和20万至40万元。对于违规佔用、使用都市马路、人行道开设市场、饮食服务经营单位、摆摊售卖货品等和其他阻碍交通的活动的个人与组织可被罚款分别为200万至300万元和400万至600万元。
此外,经营单位还必须收拾物料、货物或被没收货物,同时须将人行道恢復原状。