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教科书能否降价?

《越南教育出版社》一名原董事长日前因与教科书印刷事件相关而被拘捕。上述事件是否有助下一学年度的教科书价格调降?
学生在本市第一郡新定Fahasha书局购买教科书和参考书籍。
学生在本市第一郡新定Fahasha书局购买教科书和参考书籍。

  这是近日来获评论与关注最多的话题。


调降教科书价格,难以履行 !

  在新课程(2018年普通教育课程)的教科书价格故事中,出现售价比旧课程高三至四倍现象,这现象不仅只发生在《越南教育出版社》的书本,而这是参加编纂与发行的5家出版社之社会化教科书总体情况。若仔细地计算,那么其他出版社的书籍价格比《教育出版社》的书籍还要高。

  舆论也完全可以质问:当《教育出版社》的“物资成本高涨”导致书籍价格上升,那么其他出版社是否也犯下类似的违规行径?

  正因从决定价格因素的阐释和教科书价格故事多方面的分析,可以见到面临该出版社发生的变故,降价事宜真的不如一般人所想的容易。

  在一次向国会阐释中,教育与培训部部长曾经解释了书籍涨价原因,不仅是因纸价和印刷费用所致,而且还是因新课程的要求一些改变所致。

  具体是有关内容、编排形式和一些基本改变由教科书出版、编纂经费来源都是企业筹集,完全没有如此前般拨自国家财政预算收入经费或者向世界银行贷款。

  在教科书社会化背景下,也推动书籍出版单位非要进入竞争环境,以有最好的市场份额,须平衡收支以有合理的盈利,而取代此前主要是为了政治任务服务目标。

  谈论有关书籍价格须考虑到社会化教科书的新环境,加上一些受影响的因素,才可以充分地评价准确,从而看得到哪个因素是合理,须适应,哪个因素只是诡辩,以牟利、向民众荷包“下手”,正如舆论一直以来所批评与指责。


社会化教科书的良好环境

  反腐得与建设一个亲切、透明的法理环境工作相结合,这样才能鼓励与吸引得到投资商参加斥资。若只有要求与指责、针对至书籍价格的确是个片面之看法,对社会化教科书发展工作造成障碍,同时难以达到有关质量和及时向学生供应教科书的要求。

  依照我个人看法,为了更彻底地解决这问题,我们必须对构成价格因素进行总体复查工作。与此同时,也须对各违规单位与个人作出责任处理工作,须紧急复查各项法理规定,以边弥补衍生负面环境的漏洞,边营造有利条件让各企业与个人踊跃参加该领域。

  实际上,与教科书出版步骤标投流程相关的多项规定正存在许多羁绊问题和不足之处,导致各单位为了达到既定目标不得不使用“走后门”方向。法理环境未充分与透明,也导致多个环节衍生负面景象,引致各出版单位的“市场费用”大幅激增。


出版单位对社会的责任

  当教科书社会化时,须接受各出版单位要有盈利,甚至接受多样化“商品”,视价格而定的事实,而不可只要求廉价的“同类”书籍。

  而接受事实也是须经过一段时间的行程,不是一朝一夕就可立即接受。再者也需要法理完善的辅助,这是严格监控的机制,确保防范得到负面问题出现。

  除了为教科书出版单位营造最有利条件之外,在向穷人、学校的共同使用书柜里提供与辅助教科书事宜方面,也须向他们制定强制性的具体社会责任。


在下一学年度担心缺乏书籍

  印刷与出售教科书事宜就像一块又大又美味、可口的饼。过去数十年,舆论对只有一个独家版权出版社印刷这套书籍感到不满。

  但若说句公道话,旧课程教科书与市场上的其他各类书籍相比实在太便宜了。新课程的书籍有许多单位参加编制与印制 。不少人以为取消独家版权后,书价将调降,但实际上,教科书价格已无法比先前便宜了。

  当“这块香喷喷的饼”已被“五马分尸”后,那么书价实在不能再便宜了。许多编制与印刷书籍出售单位问世,故市场份额被分薄。每个印刷单位的书籍数量比《教育出版社》此前印刷的只占一小部分。印刷数量少了,那么价格当然不能比印刷数量多的便宜。

  没有如《教育出版社》此前的优势,各书籍印刷单位必须慎重“三思而行”,以避免书籍印出来销售量不好而要存仓。在这情况之下,身为家长的我目前最担心的是教科书是否充分且及时满足新学年度的需求服务? ◆ 明 德

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