市勞動與榮軍社會廳就殘疾人士政策制度問題而舉辦的與各廳、部門對話的交談會,家住平新郡的殘疾人士丁功維表示:“殘疾人士接受職業授藝已不易,能學以致用則更難。就像給我們一枝釣竿而又沒有魚塘來釣魚一樣困難。這種實況導致我們欲尋找一份穩定、能養活自己的工作做,以減輕家庭重擔和能夠融入社會的夢想越來越難實現了”。
就業機會很少
6歲那年,一場小兒麻痺症造成丁功維四肢無力。14歲,他獲得平新郡的幸運屋(Maison Chance)免費授藝。
畢業後,他成為該組織的網頁管理和法文翻譯員。他說自己很十分幸運才找一份有穩定收入的工作,而他的朋友卻沒有這個運氣。儘管他們已完成學業,但仍未找到適合的工作做,主要原因是企業對殘疾人士的能力未有信心。有不少殘疾人士獲得企業僱用,但工作地方的物質基礎設施不符合,故他們也無法上班。例如,辦公地方的走廊不夠寬闊,不方便使用輪椅的殘疾人士往來,或是沒有電梯上下樓。
不僅在尋找工作方面遇到困難,殘疾人士欲通過創業、做小買賣的話,但在資金方面又遇到阻礙。家住富潤郡的阮煌忠告知,大部分殘疾人士的家境十分貧困,又沒有穩定的工作和收入,故銀行不敢給貸款,因怕難以回本。此外,儘管政府有規定,殘疾人士是可以優先租用由地方政府管理的經營場地,然而實際上,只在租用方面已經不容易了,談何優先呢!
需有合理政策
目前,本市有將近5萬7000名殘疾人士。截至今年9月為止,本市的職業授藝暨就業中心已為殘疾人士開辦了17個職業培訓班,共有453名學員就讀,並為2093名殘疾人士人次諮詢和介紹工作,其中有763人已有穩定的工作做。
然而,據市勞動與榮軍社會廳所屬社會輔助科副科長武明煌承認,目前,本市的職業培訓工作和協助殘疾人士尋找工作一事仍遇到不少阻礙。原因是各郡、縣職業學校的培訓行業主要是工業領域,因此只符合體力好的人士。職業培訓單位受到的另一種限制是,還未有為殘疾人士培訓職業的師資隊伍;再說物質基礎設施仍缺乏。
與此同時,據各位代表指出,仍有不少家庭戶和殘疾人士的家境貧困,有貸款謀生的需求,但由於貸款條件仍未符合殘疾人士本身的償還能力,故他們還未得到銀行予以貸款。武明煌副科長告知:“去年,市勞動與榮軍社會廳已與社會政策銀行進行討論,談及關於給殘疾人士輔助貸款,但結果只有20名殘疾人士獲得解決貸款問題。未來期間,我們將繼續與銀行討論,以解除給殘疾人士貸款的羈絆問題。”
根據現有的規定,企業的勞工總人數裡要有30%以上是殘疾人士,才能享有優惠的制度(收入稅、土地、經營場地租用稅)。據各位代表認為,對於企業而言,這個要求太高和未符合實況。因若要僱用如此多殘疾人士勞工,則企業須花更多的經費來改造符合殘疾人士的工作條件,從而導致企業不想招聘殘疾人士為勞動者。接受上述意見,市勞動與榮軍社會廳代表告知,將建議相關機構審議、調整輔助政策,以鼓勵更多企業招聘殘疾人士為勞工◆
嚴懲歧視殘疾人士的巴士乘務員
關於殘疾人士在使用公共交通工具代步時被巴士乘務員歧視的問題,市交通運輸廳所屬幹部組織科副科長孟清海告知,若上述情況還繼續發生,殘疾人士可以向該廳報訊,以嚴懲有歧視殘疾人士態度的乘務員。與此同時,未來期間,該廳將繼續給巴士乘務員組織有關對殘疾人士態度行為準則的集訓、宣傳會,以改善上述情況。同時,該廳將重新設計巴士停靠站、候車亭和上落巴士的階梯以符合殘疾人士使用。