社交網違規將被處罰

最高罰款達5000萬元

新聞與傳播部所屬廣播-電視與電子信息局代表指出，我國首次制定對個人使用社交網的責任以及違規處罰的詳細規定，以加強管理、約束各項違規行為。據此，在登記時，提供不正確的個人資訊將被罰款200萬至500萬元。若使用別人的個人資訊、圖片來設立社交網帳號，將被罰款1000萬至2000萬元。在未經許可下，擅自泄露組織、個人的隱私或秘密（法律規定場合除外）；在發表文章，短片，影片中詳細描述淫猥、暴力行為，或恐怖事故過程；宣傳迷信、異端、不符合我國淳風美俗的信息內容等場合，將被罰款2000萬至3000萬元。對於信息分享、轉載者在該內容已被原創者刪除，或被職能機關要求刪除後沒即時執行，也將受上述罰款額處罰。
此外，對於違規侵入組織、個人社交網，或提供失實信息、誹謗、詆毀、中傷組織或個人信譽和品格，假冒其他組織、個人電子信息網等行為，將被罰款3000萬至5000 萬元。

是否具可行性？

阮氏秋水律師（原本市人民法院刑事法庭副主任）對上述草案提意見時表示，社交網上真偽難辨，許多人利用網絡信息自由張貼，作出各種不當、甚至是違法行為。不少用戶為了提高瀏覽率、以便在臉書上經營，故意散發失實消息，或發表驚人言論。因此，新聞與傳播部作出對社交網違規行為的懲處草案是必要和及時的。然而，務必衡量執行此處罰規定的可行性。法律已規定具體違規行為和對象，那麼將由誰負責處罰？若由新聞與傳播部作出處罰，違規者可會執行？假如違規者不執行繳交罰款，將由哪個部門監督和進行制裁？違規處罰是必要的，問題是還需要各職能機關的支持和聯部門的配合，以及地方政府的協助，此工作才能有效開展。
市律師團阮友世澤博士、律師也贊同上述觀點，他認為，草案已詳細補充多項關於網絡信息登載、使用以及帳號管理等問題的違規處罰內容。這是對違規場合的管理和懲處依據，但是否可以在實際中執行才是重點。因為目前的社交網活動大部分由國內外組織、企業管理，要檢查用戶的帳號和所刊登的圖片、資訊相當複雜；職能機關難以查明違規行為，甚至可能會與社交網用戶信息保密的政策有抵觸。另外，草案提及的大部分違規行為都是與違規使用別人資訊、圖片，或信譽、名聲受損等有關。這些問題必須由當事人提出申訴，職能機關才可以進行查處。若然職能機關自行發現和查處侵犯組織、個人的人身權利（圖片、諮詢、個人隱私、信譽、名聲等）行為，是不符合《民法》的規定◆

務必追查違規者

本市ATHENA網絡安全培訓中心主任武杜勝提出，目前，使用從外國登記、設立的假冒社交網帳號的現象十分普遍。因此，除了各項處罰規定、制裁措施，必須制定可以追查冒充者、誹謗者的方式和技術工具，不然就算法律已規定，也無法懲處各違規行為。職能機關應與國內外網絡及社交網服務供應商配合，才有望找出違規者以懲處。
此外，網絡安全專家們認為，除了法律規定，以及設立尋找網絡違規者的方法與技術措施，職能機關應加強宣傳，提高網絡用戶的意識。因為若用戶的意識差，就算再多的措施，也難防範網絡違規行為的滋生。