胡志明市人委会最近颁布了都市行政单位成立提案制定计划，旨在具体化中央关于新阶段行政单位重组和都市发展的主张。在与平阳和巴地-头顿合并后，胡志明市现有168个乡级行政单位，包括113个坊、54个乡及昆仑岛特区。
根据计划，都市行政单位成立主要是将乡升为坊，旨在适应快速都市化进程，同时提高在规划、建设、土地、人口及技术基础设施领域的国家管理效能。
该计划明确了拟转设为坊的行政单位需满足较高的标准，具体是：人口规模须达到2万1000 人以上，面积至少为5.5平方公里，都市人口比例达50%以上。此外，还须满足一系列经济社会指标，如：财政收入须确保收支平衡，工业与服务业占比需达70%，非农劳动力比例须达70%以上。
此外，人均收入须高于胡志明市近三年的平均水平，且贫困户比例须低于全市平均水平。这些标准被视为较为严格的“过滤器”，迫使地方若想达到都市标准，必须在基础设施、经济和治理方面进行全面升级。
2026年6月向胡志明市人民议会提交关于坊成立主张
计划提出从乡级到中央建立并通过提案的 9 步流程。其中，各地必须在 2026年4月前完成核查、评估及建档工作；5月组织选民就成立新坊征求意见；在 6月15日前完善卷宗并向胡志明市人民议会提交。随后，卷宗将继续由内务部审定，政府审核并提交国会常务委员会决定。
根据计划，都市行政单位的成立必须符合已获批的都市规划，同时迈向绿色、智能及适应气候变暖的都市模式。市建设厅负责核查、评估都市发展水平，并对尚未达标的地区提出基础设施投资路线图。其他各厅、部门配合提供数据，指导地方完善标准。
该计划的实施有望推动都市化进程，扩展胡志明市的都市空间，并提高了为民众和企业提供公共服务的质量。
