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衛星都市發展緩慢

按政府總理於2010年批准的本市至2025年整體建設規劃,本市將有4個新都市區,包括:南區、西北都市區、協福港都市區和高新技術園區。這些都市區不僅為本市社經的發展招商引資,還有助解決人口增長的棘手問題和減輕舊中心區基礎設施所承受的壓力。然而,這些新都市區開展情況還相當緩慢。
本市南區芽皮縣福景鄉居民區。
本市南區芽皮縣福景鄉居民區。
唯一都市區有起色
在上述4個都市區中,只有高新技術園區順暢地開展及運作。目前,位於第九郡,面積913公頃的高新技術園區已形成,基礎設施建成的比例約達85%,取得投資執照的比例約達82%,其中六成已在建設中,主要是各工業單位和工業配套單位。未來,本市仍確定東北面是主要的發展方向和科技是這區域所有部門的活動中關鍵內容。
本著促進科技發展,成為推動社經與知識經濟同步發展的主要動力的目標,本市計劃將建設各新的高新技術園區,包括:設在第九郡隆福坊的科技公園、第二光中軟件公園等。

與此同時,在本市南區,除了已投資完善的富美興都市區之外,其餘的大部分是零星建設項目。在南區逾3000公頃規劃總面積中,投資建設比例只佔30%至35%,主要集中在A區和附近的若干職能區域。
市建築規劃廳評價,該區基礎設施沒有沿著阮文靈大道上各鏈式都市職能區如;物流區域、貿易中心和各集中大學區之間的連接,所以招商引資還有困難,因為交通,尤其是公共交通不方便;都市便利設施缺乏同步性。取得投資執照的項目主要是零星、小型項目,原因是未大膽地將大規模都市區項目交給有能力的投資商開展。

最冷清的是西北都市區,至今仍未有投資商。據悉,該都市區的發展過程分成兩個階段。一期階段面積6000公頃,位於福門縣和古芝縣,人口估計約達30萬人。如果高新技術園區和南區是市級中心,西北都市區則是西北面區域級中心,設有商業、服務業、行政、醫療、教育、文體、娛樂等功能,為推動經濟產業從農業轉型成都市服務業作出貢獻,有助減緩市中心區人口及勞動力的壓力。
然而,目前仍未有任何項目開展投資建設,因為缺乏發展動力,尤其是22號國道未得到投資拓寬,導致從現有的中心區域到古芝縣的交通不便利。

對於協福港都市區,發展緩慢的原因是遇上規劃羈絆。按已獲批准的規劃,協福港都市區面積為3911公頃,其中都市面積為1354公頃,港區面積為1740公頃,其餘的是水上面積。預計該區將連接本市中心區域和南面區域,同時是促進芽皮縣、第七郡區域發展的動力。目前,職能機關正核查現有居民區界線,以安排居住問題,劃分現有的界線來開展項目,因此,作為項目開展基礎比例尺為1/2000的分區規劃仍未完成。
重新核查規劃
目前,由於本市社經發展情況和外來因素的影響,各新都市區規劃投資工作要重新核查、考慮,以確保和諧發展。對於南區,規劃建築廳建議調整和研究各具特殊性的職能區域,例如:科技公園、物流、專家都市區等,以提高投資吸引力、減輕社會基礎設施壓力,同時研究鏈式發展模式。
與此同時,還要調整和確定在綠樹公園、體育和與經營目的相結合的專題娛樂等領域,實施吸引社會化投資的機制政策。對於西北都市區,先要投資發展交通基礎設施,因為這是促進發展的動力,各職能機關要研究西貢河水路交通方案。
協福港都市區近乎是承受最大壓力的區域,因為氣候變暖、海水上漲等影響到投資進程。規模過大也拖慢項目開展進度。
此外,儘管沒有列入至2025年本市整體建設規劃,但本市正十分關注的另一新都市區是芹耶填海都市區。市人委會已批准面積2870公頃,位於芹盛鎮及隆和鄉的填海區域研究項目,從此推動全縣經濟產業轉型和朝南面的方向促進生態旅遊發展。市建築規劃廳與芹耶縣人委會和若干有關單位目前配合評價生物圈全區環境、評價對國防安全的影響,以及組織甄選建築設計藍圖◆

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