勞動與榮軍社會部最近匯報有關政府第42號《決議》、政府第154號《決議》、政府總理2020年第15號《決定》、政府總理2020年第32號《決定》的落實結果。
截至5月27日,憑藉政府第42號《決議》的輔助政策與失業保險政策,政府以現金輔助受新冠肺炎疫情影響的1440萬人,總經費逾32萬6940億元。
根據當初提議給受疫情影響的民眾開展輔助計劃,預計總經費達約61萬5800億元。然而,輔助結果只達既定計劃的逾53%。
對於輔助結果不如既定計劃的原因,勞動與榮軍社會部表示,研究與提議輔助政策時卻是新冠肺炎疫情複雜多變並未獲控制的時期,故預計受影響的對象人數較多和輔助時間延長(去年3月、4月及5月)。實際上,我國於去年5月成功控制疫情,社會隔離已在4月份結束,產銷領域獲復業,所以大多數員工和經營戶只獲輔助到去年4月為止。
由於建立名冊的依據缺乏,對員工和經營戶,尤其是沒有簽署勞動合同的失業者檢查和擬立名冊時遇到不少困難。許多員工雖在企業工作,但沒有簽署勞動合同,達不到審議輔助的條件。此外,輔助額較少,很多經營戶不願意申請,所以輔助人數少於既定計劃。
在獲輔助的對象當中,僱主獲貸款以給員工支付停業薪資的輔助政策落實結果低於既定計劃。具體是優撫社會銀行已給245名僱主貸款418億2000萬元,讓他們給1萬1276名員工支付停業薪資,而初期預計借貸的總經費達16萬2000億元。勞動與榮軍社會部表示,給僱主貸款以支付停業薪資的輔助條件嚴密,而貸款價值較低,所以許多僱主漠不關心。
除了目前仍按政府第154號《決議》暫停向退休金和死亡基金納款的政策外,其他優撫對象已得到輔助。為受疫情影響的民眾制定與落實輔助政策後,勞動與榮軍社會部吸收了經驗以未來期間制定政策。
勞動與榮軍社會部稱,在疫情爆發的背景下,遇到困難時,就要更關注社會民生,逐漸形成同步、現代化的社會民生系統,可主動對付天災、疫情、勞動、就業等情況的演變和不良影響。
對於研究並提議為具體對象落實輔助政策一事,勞動與榮軍社會部強調,要根據國家在不同階段、不同期間的實際情況。其中,中央政策具有框架和導向因素,從而促進地方的主動性和創意性,有助實施符合的措施與政策,確保取得最高效益,詳細、靈活地指引及分工實行。
特別是,優先對各個貧困地方與未獲社會民生關照的弱勢群體落實輔助政策,避免輔助對象重疊及遺漏。此外,須加強越南祖國陣線組織與各成員組織的監察、辯護角色,主動徵求社會、員工與企業等對象的意見◆