據公安部的統計，非法使用毒品者呈遞增趨勢。具體是，2017年發現12萬8760人，2018年發現13萬5117人，2019年發現14萬3267人。至於2020年，由於新冠肺炎疫情複雜多變，各力量集中防疫，多個地方落實社會隔離，因此新增數量不多。
許多癮君子使用綜合毒品後陷入興奮狀態並已做出各起特別嚴重案件。與此同時，按現行規定，非法使用毒品行為只受行政警告處罰或者罰款50萬至100萬元，不足以鎮脅。此外，再沒有其他管理措施。
阮文援少將稱，《2021年防打毒品法》的新亮點是管理非法使用毒品者。這是新規定的一章以滿足實際要求，確保嚴管非法使用毒品者，有助防範、限制癮君子人數，降低毒品的“需求源”以及各種罪犯◆
