技術與技術轉讓問題
過去30年,FDI領域為我國社經發展作出大貢獻,但目前仍存在若干限制,而最大限制是轉讓和接受各家FDI企業的技術不如願。
在制定未來期間FDI戰略的論壇上,計劃與投資部副部長武大勝認為:我國須面對挑戰是特殊的,FDI資金創下新高,但其效應和增長價值受限制。
實際上,我國引進的大多數FDI資金只集中於開發市場或錄用大量勞工的領域,如:紡織品成衣、房地產、製造、加工等,增長價值較低。
武大勝副部長表示:此前,FDI通過籌集資金、提高生產能力、解決就業、開發市場和出口商品等,已推動經濟增長。未來期間,須基本修訂政策,解決固有限制、尤其是效應和轉讓技術。
此外,武大勝副部長還說:“國家革新30年所獲得的成就、新一代《自由貿易協定》、重組生產及供應鏈結構、全球FDI轉移的影響力與第四次工業革命等機遇,正在迫切要求修訂政策。”
具體是:須快速完善體制和提高競爭力,甄選、引進優質FDI項目,符合國家新階段的社經發展戰略、第四次工業革命的科技變化和國際資金轉移趨勢。
目前,須優先引進各家製造工業、高新技術農業、資訊科技、服務等跨國集團的高新技術項目,而我國具發展潛力和相比優勢的。要求是環保、節省資源及電能、符合我國社經發展戰略的項目,同時優先引進具效應力、與國企領域連結的項目。
加強向美國與歐盟招商引資
2018年至2030年階段新一代FDI引進戰略與定向戰略草案的編撰專家組所提出的一個建議引人注目,那是雖對日本、韓國、若干國家及地區招商引資取得效益,但要加強吸引歐洲與美國投資商,將FDI資金多樣化,充分利用該地區的投資以得到更高的增長價值,並給國內民營領域轉讓技術。
問題在於美國與歐盟向來都宣佈將成為越南的首席投資商,但事與願違。計劃與投資部所屬境外投資局原局長潘友勝認為:“舉行30年引進FDI的總結會議時,我國須瞭解為何美國、歐盟FDI湧入我國受限制。”
我國能否引進上述市場的資金?向來的答覆是可以,起碼是來自美國與歐盟投資商的宣佈,經常視越南為具吸引力的投資相約點,以及政府就加強改善投資環境的通牒。
境外投資局某專家透露:“我國簽署的《自由貿易協定》是接近世界各重要市場的機遇。此舉不但對我國出口活動扮演重要的角色,而且還吸引FDI。理論上,有效搜尋的投資商將在越南生產商品或服務,之後外銷第三個市場。”可以說,越南與歐盟簽署《自由貿易協定》後,加強引進歐盟FDI資金的機遇並不小。
許多經濟專家認為:美國雖缺席,但《跨太平洋夥伴全面進展協定》(CPTPP)也獲簽署,這是我國向各成員國引進FDI的機遇。對於美國,簽署雙方協定或美國將重回CPTPP,都是我國引進美國投資的機遇。
本越證券股份公司副總經理阮光保表示:美國與歐盟投資商都關注越南,但很少達成協議,因為越南市場的規模較小,而他們的透明度要求高,加上文化差異,導致他們須深思熟慮。
韓國駐越企業協會(KOCHAM) 主席柳航河評價:歐盟投資商須關注以為簡單的問題,如:人力資源質量,或物流及酒店服務等,他們將評價同樣資金,投資哪市場簡化、安全,以及投資和簽證手續辦理是否順利。
由此看來,上述是我國須做好準備工作的事情,旨在引進美國與歐盟資金◆