不能修葺房屋
居民的住房區大部分已經殘舊、由民眾暫時搭建居住的,基礎設施系統尚未同步。住在廷豐富街261/15/36號的陳明玉告知:“我家自1990年在這兒生活至今,土地總面積為360平方米,但紅簿中的住宅地僅有200平方米,並被批為所屬河內大道南面區域比例尺為1/2000詳細規劃,用來興建綠樹公園的土地。因此,我想劃分土地給兒子建房都不行,也無法給銀行抵押。另外,房子殘舊也不敢修葺,儘管有紅簿,但因屬於規劃土地而只能暫時搭建。”他說:“規劃已經數十年了,但仍未開展。民眾希望國家及早開展,如果不開展就取消規劃讓民眾能穩定生活。”
類似情況,住在廷豐富街261/31號的黃文昇告知,1997年他家在此地生活,2008年辦理土地使用權證書時得知土地屬於規劃建設綠樹公園的區域。自1997 年興建的住房如今因都市化過程,路面比住房的地板高近半米,房子後面是一條河,每次潮汛上漲或降大雨,髒水就湧入住房內。因土地屬於規劃區,所以想興建住房的民眾只獲簽發暫時建築許可證,並要簽訂不得要求補償的承諾書。故此,民眾不放心出錢蓋房。黃大伯稱:“我完全支持國家的規劃主張。然而,開展規劃應有一定的期限並需知會民眾,以便大家穩定生活,規劃一直擱置讓民眾十分苦楚。”
與此同時,因規劃多年不開展,民眾也無法轉換土地使用目的,許多民眾的土地荒置、草木叢生,有損市容。家住廷豐富街261/31號的張清霖訴苦:“我有近3000平方米土地,可是不能修建,因規劃而荒置著。想轉換土地使用目的也不得,作農場也不可,支出不少金錢以購買土地可是不得建設,子女要到其它地方租地生活。希望各級政府及早解決,如果不開展規劃就取消;或者准許民眾轉換土地使用目的以興建,修葺住房。”
建議上級解決
守德市曾仁富B坊地籍幹部黎友禮告知:“廷豐富街261號小巷屬於2013年獲批准的河內公路 南居民區的比例尺為1/2000規劃。在比例尺為1/2000詳細規劃中劃分很清楚,哪塊土地是用來興建公共工程、哪塊土地是現有居民區、新建居民區土地,由郡建議市建築與規劃廳批准。此區域所屬公共工程、教育、醫療設施的土地。”按規定,兩三年地方政府就會複查規劃不符合的區域以建議上級(今為守德市),綜合各種建議之後,市規劃與建築廳會審議可否進行局部調整。實際上,河內公路南居民區已進行局部調整兩次。
黎幹部說:“這是比例尺為1/2000詳細規劃,所以民眾誤解為擱置規劃。此規劃是本市的正式規劃。在落實過程中,哪些區域不符合就由當地政府建議局部調整,而不是調整整個規劃。從地方政府的角度來看,只開展和管理規劃,至於為何規劃已久 但不開展就屬於市建築規劃廳、守德郡(今為守德市)的權限。”
也據他稱,民戶位於現有居民區可以按規定修建和劃分土地;如果位於新建居民區就按規定控制建設;對於被規劃為公共工程、醫療、教育土地的區域,就屬於上級的管理權限。
據守德市曾仁富B坊人委會主席高文煌告知,這是比例尺為1/2000詳細規劃以給地方政府儲備面積,為居民區興建學校、醫療單位、公園等。故此,民眾想使用哪個土地面積,就聯繫守德市都市管理科或坊地籍部門以獲得資訊。對於民眾的反映,本坊都會記取並向上級作出建議以解決民眾的權益。
建議各級政府研究、審議規劃是否符合或能否實施,旨在給民眾提供安居樂業的條件◆