笔者就此问题,记取了若干专家的意见与公安部交警局的解释。
越南汽车协会主席阮文权表示:
需要够长的路线图以为民众服务
据陆路局的统计显示,无限期纸质驾照100%摩托车驾照缺乏资讯数据,故无法将纸质驾照集成到国家数据库和VNeID帐户中。因此,必须更换才能同步化和提高国家机关的管理效率,同时向民众提供有利条件。
《陆路交通秩序安全法》草案提议,根据政府实施的路线图,2012年7月1日前签获发的无限期纸质驾照必须换成PET塑料驾照是符合规定。
然而,2200万张驾照是很大的数字。因此,如果国会通过法律草案中的这项主张,政府要制定时间够长的实施路线图,以适应国家机关的处理能力。与此同时,本次提议修订内容较多,所以要有足够的时间来实施。
交通专家阮文青表示:
驾照更新手续费应减少,甚至免费
我密切地注意《陆路交通秩序安全法》草案中提议有关2012年7月1日前获签发的无限期纸质驾照必须换新驾照的资讯。这是合理的提议,目的是在国家数据库上补充获签发驾照的人士信息,从而集成到国家数据库中,有助管理更好、更方便。民众也从中得到更多的实惠。
有必要制定非常具体和详细的更换路线图。如何为民众创造最有利的条件,避免发生积压、等待、拥挤,更不用说可能会出现消极和骚扰等情况。
因此我认为,政策生效后先在若干地方试行,然后吸取经验并广泛落实。或者可以按民众的需要和年份等级来进行更换。卷宗接收工作也须在电子环境中推广,以便民众可以轻松及便捷地进行,而无需浪费时间、往来开支、等待。
目前,纸质驾照换成PET塑料驾照的费用为13万5000元,乘以逾2200万张驾照,竟是一大笔钱。因此,政府也要研究能否给民众减半或全免更换手续费。此举可鼓励人们更换,同时取得更多效益。
对于驾照更换费,免费还是要求民众付费,交警局代表指出,这将由越南陆路局规定,将会有详细的路线图和规定◆
为何提议更换?
9月26日,交警局交通秩序安全法律宣传和传播科长阮光日大校通报了《陆路交通秩序安全法》草案中各新提议的相关资讯。
对于“2012年7月1日前获签发的无限期驾照必须按政府规定的路线图换新驾照”的问题,阮光日大校表示,在研究驾照规定的过程中,交警局已根据《维也纳公约》规定实施,符合国际活动。与此同时,越南目前使用的驾照不符合《维也纳公约》。 2012年7月1日前签发的驾照是纸板、一层防水胶膜且未使用PET塑料,因此无法在由交通运输部所属陆路局管理的系统上更新,集成到国家数据库、电子定名和VNeID帐户中等。