資金挑戰
從2016年至2020年階段，本市的社會資金需求達785億美元（比前階段增逾53%），但國家資金預計僅約162億美元，但全社會資金的20%。餘下資金須對各家私營企業與外國直接投資（FDI）企業籌集。實際上，除了平衡資金之外，本市從2016年至2018年須採取不同籌集方式，如：發行地方債券、向政府借貸外國資金（開發援助資金)；使用房地產收入。此外，本市還採取“公共私營合作制”（PPP）、刺激投資需求計劃等模式來開展項目。可以說，上述模式已減輕本市平衡資金的壓力。
市計劃投資廳副廳長黎氏黃梅表示：據統計數字顯示，對於刺激投資需求計劃（逾600個項目），國家財政預算的每元將籌集社會資金的14元。因此，本市財政預算（從2019年至2020年）只佔全社會資金的8%，但只扮演資金籌集角色。若籌集其他資金，如：開發援助資金（ODA），導致公債遞增。由此看來，採取PPP模式發展和集資是必要和更有效的要求。
然而，本市迄今面對不少挑戰，如：基礎設施和社會需求日益遞增。輔助人口的必要基礎設施建設需求越來越大（每隔5年，本市增加100萬口人），都市化發展較快，故修葺陳舊的基礎設施、提高公共服務數量及質量等需求極大。然而，國家資金有限，怎樣籌集非國家和外國領域的資金是項大挑戰。
促進開展130個項目
單是PPP集資方面，從2000年至今已有22個項目洽簽PPP合同，總資金達約30億美元（包括16個交通運輸項目，3個技術設施項目，2個環保項目，1個文化項目）。若干PPP項目投入使用後，讓市容換上新顏，如：新山一－平利－環市路項目（資金達4億6000萬美元）；西貢2橋項目（資金8000萬美元）；富美橋項目（資金1億3000萬美元）等。目前，本市繼續開展130個PPP項目，預計資金總額達164億2000萬美元。然而，不少挑戰未獲處理。
過去期間，採取PPP模式的投資方面隱藏著政策、體制、兌換匯率、投建技術風險等危機。有關經濟合作與發展組織（OECD）對東南亞地區各國的國家風險評估，OECD東南亞地區政治分析專家表示：越南的風險度高（5級），只排在老撾（7級）和柬埔寨（6級）之前。那是籌集PPP資金的困難和羈絆，因為我國的利率比若干鄰近國家和許多發達國家高，一旦項目延長將令投資商面對更多風險。
目前，政府採取集資且投建基礎設施的措施，其中有“完善法律、機制、政策，採取符合國際慣例的模式、尤其是PPP，為各經濟成份和外國投資營造順利條件。加強管理，確保工程進度、效果和質量，反流失、浪費。”然而，為吸引投資商，問題關鍵是開展過程，確保幹部工作取得效益和具實用性，這樣輔助政策才進入現實生活。
因此，政府體系須瞭解PPP私營領域的角色，不只是向公共領域提供資金的問題，還作出其他貢獻，例如：處理項目問題的創意；先進技術，項目工程的管理、調度及維修能力，最後目標是提高活動效果，並為民眾提高公共服務質量。深入瞭解後，各部才有招引和輔助投資項目發展的意識◆
