然而,在今年前10個月,本市只剩下3萬零170人參加自願社保,同比減少2萬1231人。值得一提的是,直屬貧困戶、貧困邊緣戶參加自願社保總人數僅為848人,同比銳減逾6000人。
除了一些客觀原因如受新冠肺炎疫情的影響,物價不斷高漲之外,無可否認,自願社保政策未真正吸引得到參加者。
2020年,我曾經參加由南部區域社會科學院與多個職能單位配合舉辦的“越南外省勞工接近社會民生”研討會。會上,各專家們認為,目前,自願社保只有兩項長期政策是退休和撫卹保險,而繳納期限來享有退休金制度的時間太長(須參加社保20年)。與此同時,據勞動與榮軍社會部所屬社保司的考察,大部分參加自願社保者則希望多補充一些制度,而具體是疾病、生育、勞動事故等制度。
另一原因令到社保吸引不到參加者正是自願社保制度一直維持不變,但繳納定額則調升。與2021-2025年階段多維貧困戶標準的規定對照,自2022年起,自願社保最低繳納定額隨著上升趨勢調整 : 貧困戶的對象每人每月從10萬7800元升為23萬1000元;貧困邊緣戶的對象每人每月從11萬5500元升為24萬7500元; 其他對象每人每月從13萬8600元升為29萬7000元。
正因如此,已有不少意見認為,須盡快修訂2014年《社保法》。其中,須給參加自願社保的人新增一些短期制度。與此同時,地方政府也須審核、考慮在通脹正呈現大幅激增,勞動者生活仍遇到不少困難的背景下,對參加自願社保的人調升撥自財政預算收入的輔助定額◆