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辦理公民身份證,舊人民證仍有效嗎?

自2020年1月1日起,人民證轉換為公民身份證將在全國範圍開展。但至今,民眾對公民身份證新發、更換手續仍不甚明瞭。
民眾在2020年春節後到市公安廳社會秩序行政管理警察科辦理公民身份證。
民眾在2020年春節後到市公安廳社會秩序行政管理警察科辦理公民身份證。
按市公安廳社會秩序行政管理警察科(PC06)的統計數據,在2020年春節之後,申辦公民身份證的人數劇增。只在從1月30日至2月3日,市公安接受了9200多份卷宗,平均每天近2300份卷宗。

市律師團裴國俊律師和黎文歡律師最近接受媒體對有關上述內容的採訪。
並非所有人民證
都須轉成公民身份證
眾人提問的內容之一是在2020年1月1日之後,是否所有人民證,包括仍在有效期的人民證都須更換成公民身份證?

市律師團裴國俊律師告知,按《公民身份證法》第三十八條第四款,自2020年1月1日起,全國各地須簽發取代人民證的公民身份證。

然而,按《公民身份證法》第三十八條第二款,在《公民身份證法》生效日期(2016年1月1日)之前簽發的人民證在規定有效期之前仍有效。若公民需要更換成公民身份證,仍可辦理。

因此,自2020年1月1日起,人民證有效期屆滿、丟失、或損壞,將獲更換成人民身份證。

裴國俊律師說:“在2016年1月1日之前簽發的人民證若仍在有效期和沒有損壞,仍可使用直至期滿。公民若需要更換成人民身份證,仍可辦理。”

裴國俊律師告知,按規定,當公民滿25、40與60歲時,必須更換公民身份證。

所以自2020年起,屬於上述3個年齡的公民須將人民證轉換成公民身份證。

對於公民身份證的定名編號,裴國俊律師告知,公民身份證上的個人定名編號包括12個數字,其中6個數字表示出生之世紀、性別、出生之年、登記出生證的省、中央直轄市或國家的號碼,其餘的6個數字是偶然性數字。
必須更換人民證的場合
裴國俊律師在解答與公民身份證編號有關的提問時表示,由於公民身份證編號包括12個數字,所以若公民將包括9個數字的人民證轉成公民身份證,其定名編號將改變。

另一方面,公安部頒佈,修訂、補充2016年第7號《通知》第十五條,自2019年1月18日起生效的2019年第40號《通知》第一條第四款規定,當公民辦理公民身份證新簽發、更換、再簽發手續時,受理公民身份證卷宗的管理機關須對從人民證更換為公民身份證的場合簽發人民證編號證明。

按上述規定,對於將包括9個數字的人民證更換為公民身份證的所有場合,定名編號都改變。對於將包括12個數字的人民證更換成公民身份證的場合,其定名編號將得到保留。
所有舊人民證辦理的證件仍有效
市律師團律師黎文歡律師稱,民眾不要擔憂將人民證更換為公民身份證將導致以舊人民證辦理的土地使用權、住房與連在土地的財產所有權證書(粉紅簿)、醫保等證件失效,因為《公民身份證》第三十八條第三款規定,在人民證轉成公民身份證之後,所有舊人民證辦理的法理證件仍有法律效力。

另外,黎文歡律師告知,為了確定自己是舊人民證編號持有人,可以使用人民證編號證明。按2019年第40號《通知》第一條第四款,對於包括9個數字的人民證更換成公民身份證的場合,受理公民身份證卷宗的管理機關須發給人民證編號證明。

對於12個數字的人民證轉換成公民身份證的公民要求簽發人民證編號證明的場合,受理卷宗的幹部須簽發。

另一方面,在接受從12個數字的人民證換成公民身份證的卷宗時,接受卷宗的幹部不立刻對其人民證剪角,而向公民退還,在等公民身份證在辦理時間內使用◆
市公安勸喻應該在線辦理公民身份證以防範新冠病毒疫情
PC06科一位領導勸喻民眾只在必須申請新簽發、更換、再簽發公民身份證的場合下,才聯繫辦理。

這位領導還說,若需要在PC06 科辦理公民身份證,應該提前在線辦理,以限制在人多之地聚集太久,避免感染新冠病毒的危機。 

具體是,民眾可在http://qlhc.catphcm.bocongan.gov.vn 網站登記和提交申報表。然後,等到預約日期才到PC06科辦公室辦理其餘的手續。

至於在各郡、縣辦理公民身份證的場合,應該在市公安廳的網站:http://catphcm.Bocongan.Gov.vn/;或在PC06科的網站下載申報表以提前填寫,然後向公安機關提交及辦理其餘的手續。

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